Page 39 - Orlova.Finansyi_Dlya_teh_kto_hochet_vse_uspet

38 Глава VII

НЕПЕРСПЕКТИВ- доноров. Кстати, и сейчас не все уда-
НЫЕ НАСЕЛЕН- ленные края живут на финансировании
НЫЕ ПУНКТЫ из центра: большие природные богат-
Это понятие при- ства давно сделали их богатыми.
менялось в по-
следней трети МЕСТНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
XX века в СССР, ко- ФИНАНСЫ: ВСЕ ПОВТОРЯЕТСЯ,
гда вместо созда- НО МАСШТАБ НЕ ТОТ
ния условий для
развития государ- На местном уровне финансовые про-
ство прекращало цессы в чем-то аналогичны всем вы-
как-либо поддер- шеописанным, но и тут имеются свои
живать некоторые особенности. Формирование местных
деревни и посел- бюджетов также происходит за счет
ки, рекомендуя их различных сборов и перечислений ре-
жителям уезжать гионального уровня, только средств
в города. этих, как правило, мало на что хвата-
Такая искусствен- ет. Стало хорошим тоном ругать плохих
ная урбанизация чиновников, плохую систему, но это за-
продолжается, уже частую очень поверхностные объясне-
по иным причинам, ния недоразвитости местных финансов
и в настоящее вре- и местного самоуправления в целом.
мя, хотя самого оп- Дело в том, что в силу многих причин
ределения уже нет в России всегда была высокая степень
централизации, чего не коснись. Кли-
мат, расстояния, войны и другие гло-
бальные причины приводили к тому, что
«Годовой доход малые формы хозяйственной и управ-
20 фунтов при рас- ленческой деятельности сильно уступа-
ходе 19 фунтов ли крупным в жизнестойкости. Отчасти
96 пенсов — это поэтому столь слабо развита культура
счастье. Годовой малого предпринимательства, а имен-
доход 20 фунтов но оно в первую очередь призвано
при расходе 20 фун- создавать базу финансирования мест-
тов 6 пенсов — это ных бюджетов своими налоговыми от-
нищета» числениями.
(Ч. Диккенс) Получается, что в регионе, например,
не 100 крупных предприятий и 100 000