Page 29 - PLAN DE GOBIERNO ACTUALIZADO

Acceso a la justicia con modernidad e integridad
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MODERNIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL

2.1 MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL

En la actualidad la administración del Poder Judicial está constituida por la Presidencia del Poder
Judicial, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y Gerencia General,
así como sus homólogos en cada Corte Superior, que con sus gerencias centrales y distritales
constituyen el órgano técnico en materia de Gestión y se encargan de elaborar y dirigir “los
procesos de soporte” en toda la administración de justicia. Sin embargo, en la práctica se han
limitado a ser proveedores de recursos humanos y logísticos, o recolectores y difusores de
información estadística, muchas veces poco fiable, tomando decisión de gestión en base a dicha
información, sin prestar atención al seguimiento y mejora del proceso judicial. Obviando el
monitoreo de los elementos de celeridad procesal, carga y producción de los jueces, el flujo de
los procesos judiciales, los procedimientos existentes al interior de los órganos jurisdiccionales
con miras a su estandarización, el uso racional e idóneo de las TIC a fin de lograr la racionalización
de los recursos, la celeridad y transparencia de los Despachos Judiciales.

Ahondando en estas deficiencias, el hecho de que la Administración del Poder Judicial,
específicamente el área de las gerencias, se encuentra sobre dimensionada y organizada con
funciones que se repiten o superponen, en una estructura de compartimentos ineficientes y
obsoletos; utilizando procedimientos deficientes y engorrosos que la convierten en ineficiente y
poco célere. Es decir, se encuentra bajo un antiguo sistema de gestión de procesos, que busca
dirigir y mejorar cada proceso en forma individual, cuando debería orientarse hacia un moderno
sistema de gestión por procesos, es decir, aquel en el que cada proceso se entiende como
componente del algo mayor dentro de una cadena de valor dirigida a alcanzar los resultados en
favor del ciudadano.

Esta situación exige una modernización y renovación completa del sistema administrativo del
Poder Judicial, teniendo como aspectos principales los siguientes:

- Modernización de la Gestión Administrativa. La estructura departamentalizada,
segmentada de la Gerencia General, Gerencias y sub gerencias, no es propia de una
Gestión Publica orientada a Resultados y Gestión de Procesos, y convierte a estos
órganos en simples proveedores de insumos y recursos a los órganos jurisdiccionales.

Esta organización gerencial, con las deficiencias que se advierten en la superposición y
duplicación de funciones, resulta insuficiente para asegurar el idóneo funcionamiento y
desempeño de los órganos jurisdiccionales.

Por ello, se requiere en la búsqueda de una mayor eficiencia, la revisión total de los
procesos y procedimientos administrativos, incluso los disciplinarios, eliminando los
trámites engorrosos y haciéndolos más agiles, sencillos y transparentes, con el uso
intensivo de las TICs