Page 18 - ความขัดแย้ง การเจรจาและการแบ่งสรรปันอำนาจ

รองศาสตราจารย์ ดร.ชนินท์ทิรา ณ ถลาง, อาจารย์ ร้อยเอก ดร.จารุพล เรืองสุวรรณ
ผู้กําาหนดนโยบายของประเทศไทยเพื่อส่งเสริมกระบวนการสันติภาพ แต่ยังเป็น คุณูปการต่อวงการวิชาการอีกด้วย
วรรณกรรมที่วิเคราะห์ถึงปัญหาในพื้นท่ีจังหวัดชายแดนภาคใต้จากมิติ ภายในประเทศสามารถแบ่งออกได้เป็น 3 กลุ่มใหญ่ ได้แก่ งานที่ศึกษาความขัดแย้ง ในลักษณะแนวดิ่ง (Vertical Conflict) ซึ่งหมายถึงการต่อสู้ระหว่างฝ่ายรัฐกับผู้เห็น ต่างจากรัฐ และงานศึกษาเกี่ยวกับความขัดแย้งในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ใน ลกั ษณะความขดั แยง้ แนวนอน (Horizontal Conflict) ซงึ่ เปน็ การศกึ ษาความขดั แยง้ ทอ่ี ยใู่ นระดบั ชมุ ชน หรอื ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งกลมุ่ คนไทยพทุ ธ มลายมู สุ ลมิ และชาว จนีส่วนใหญว่รรณกรรมทศี่ึกษาความขดัแยง้ใน2รปูแบบดงักล่าวสามารถแบ่งออก ตามประเด็นปัญหา (Issue-Based) โดยการศึกษาเหล่านี้จะเน้นเสนอข้อมูลเชิง ประจักษ์ (Empirical Data) ในด้านต่างๆ เช่น นโยบายรัฐและสาเหตุของปัญหา นอกเหนอื จากวรรณกรรมใน 2 กลมุ่ แรกแลว้ ยงั มงี านวชิ าการทศ่ี กึ ษาผลจากความขดั แย้ง แต่ไม่ได้ศึกษาความขัดแย้งโดยตรงเหมือนกับงานใน 2 กลุ่ม ตัวอย่างประเด็นที่ มีการศึกษากันในกลุ่มนี้ ได้แก่ การย้ายถิ่นฐาน และการละเมิดสิทธิมนุษยชน เป็นต้น
ตัวอย่างของงานที่ศึกษาเกี่ยวกับพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ในลักษณะ ความขัดแย้งในแนวดิ่ง ได้แก่ กลุ่มงานที่วิเคราะห์ถึงภาพรวมของความขัดแย้งที่เกิด ขนึ้ 8 รวมทง้ั การศกึ ษาทวี่ พิ ากษว์ จิ ารณน์ โยบายรฐั ในชว่ งเวลาตา่ งๆ เชน่ บทความของ อุกฤษฏ์ ปัทมานันท์ ที่วิพากษ์วิจารณ์นโยบายในสมัย พันตําารวจโท ดร.ทักษิณ
8 เช่นN.J.Melvin.“ConflictinSouthernThailand:Islamism,ViolenceandtheState in the Patani Insurgency,” SIPRI Policy Paper No. 20, (September 2007). Retrieved from https://www.sipri.org/sites/default/files/files/PP/SIPRIPP20.pdf; Srisompob Jitpiromsri and Duncan McCargo, “The Southern Thai Conflict Six Years On: Insurgency, Not Just Crime,” Contemporary Southeast Asia 32, no. 2 (2010): 156-183; Srisompob Jitpiromsri, “The Deep South of Thailand: 15 Years in Fields of Open Conflict, Violence and Peace Narratives,” Asian International Studies Review 20 (2019): 79-108.
8