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DPCC 2º Secundaria
A continuación, se muestra una pirámide de Kelsen, la cual representa gráficamente la idea de un sistema jurídico
escalonado en el Perú. De esta manera, podemos ver cuál es la jerarquía dentro del marco jurídico de nuestro país.
La pirámide de Kelsen fue creada por Hans Kelsen, un jurista, político y profesor de filosofía en la Universidad de
Viena. Él definió a este sistema como la forma más apropiada para representar cómo se relacionan un conjunto de
leyes jurídicas, esto quiere decir que las normas o leyes que componen un sistema jurídico van de la mano unas con
otras según el principio de jerarquía que éstas posean, por lo cual una ley que se encuentra por debajo de otra no
puede contradecirse con la que se encuentre por encima de día, ya que no tendría validez.
La ley para la organización social y política de un país
Ahora bien, ¿de qué manera se aplican en nuestro país estas leyes que se han mencionado con anterioridad? y ¿qué
papel tienes en este proceso? A primera vista, podrías pensar que la elaboración de una ley no tiene nada que ver
contigo: sin embargo, como habitante de este país debes conocer las leyes y los reglamentos mejor que nadie para
cuidadas, respetarlas y vigilar su cumplimiento y, en caso contrario, señalar a quien no lo haga ya sea un ciudadano
o a una autoridad.
No olvides que existen instituciones y organizaciones internacionales y nacionales encargadas de supervisar que las
leyes se cumplan y que no se violen los derechos humanos de las personas. Éstas te respaldan y protegen en
diversos aspectos, desde el personal hasta el que pueda perjudicar tu entorno, como el ambiental.
Para comenzar a responder estas interrogantes, es necesario que conozcas cómo se elabora una ley en el Perú. El
proceso comienza:
1. INICIATIVA LEGISLATIVA
Poderes del Estado, Gobiernos Locales y Regionales, Colegios Profesionales, Instituciones autónomas y
ciudadanos pueden presentar proyectos de Ley.
2. ESTUDIOS EN COMISIONES
Grupos de trabajo especializados de congresistas que desarrollan el primer debate interno.
3. DICTAMEN DE COMISIONES
Documentos que contienen una exposición del estudio sobre los Proyectos de Ley.
4. DEBATE EN EL PLENO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Reunión de todos los congresistas para debatir y aprobar los dictámenes.
5. APROBACIÓN
Se aprueban en el Pleno, los Dictámenes sobre proyectos de Ley.
6. AUTÓGRAFA
Texto normativo del dictamen aprobado en el Pleno. Se trata de uno de los documentos más importantes del
Congreso.
7. REMISIÓN
Posteriormente, se remite al Presidente de la República, quien tiene hasta 15 días útiles para su
promulgación.
8. PROMULGACIÓN
El Presidente de la República promulga la autógrafa.
9. PUBLICACIÓN
Promulgada la autógrafa recibe el nombre de Ley, se le asigna la numeración y se publica en el diario oficial.
Compendio -194-