Page 391 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 391
สาธารณรัฐเกาหลี
รัฐน า-ราษฎร์หนุน...กลยุทธ์สู่ความส าเร็จ
นางสาวกรกช แก้วไพฑูรย์
นักวิชาการศุลกากรช านาญการ
กรมศุลกากร
สาธารณรัฐเกาหลีใต้นับได้ว่าเป็นประเทศ ช่วยเหลือจากรัฐบาล เช่น ได้รับสิทธิประโยชน์
ที่ประสบผลส าเร็จในการพัฒนาประเทศ ด้านการเงินและภาษี ได้รับการปกป้องจากการ
เป็นอย่างมาก จากประเทศที่มีต้นทุนทรัพยากร แข่งขันของบรรษัทข้ามชาติ ทั้งนี้เพื่อให้กลุ่ม
อย่างจ ากัด อีกทั้งยังได้รับความบอบช้ า ธุรกิจดังกล่าวสามารถลงทุนในเทคโนโลยีที่มี
อย่างมากจากสงครามเกาหลี แต่สาธารณรัฐ ต้นทุนและความเสี่ยงสูงได้ และสามารถสร้าง
เกาหลีใต้ยังสามารถพลิกฟื้นกลับคืนและ ผลิตภัณฑ์ที่มีแบรนด์เป็นของตนเองได้ เช่น
พัฒนาขึ้นมาเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่ทันสมัย ซัมซุง (Samsung) ฮุนได มอเตอร์ (Hyundai
ได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งกลยุทธ์ส าคัญที่ช่วยผลักดัน Motor) เอสเค (SK) แอลจี (LG) ล็อตเต้
ให้สาธารณรัฐเกาหลีใต้ประสบความส าเร็จ (Lotte) นอกจากนี้ ยังมีการลงทุนขนาดใหญ่
ดังกล่าวได้ก็คือ การมีภาครัฐที่เข้มแข็งและ ด้านโครงสร้างพื้นฐานส าหรับการพัฒนาด้าน
การได้รับความร่วมมือจากภาคเอกชน เทคโนโลยีและการส่งออก เช่น ท่าเรือ โลจิ
รัฐบาลเกาหลีใต้ได้พัฒนาฐานอุตสาหกรรม สติกส์ ระบบไอที เขตการค้าเสรี
ให้เป็นอุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและ ปัจจุบันสาธารณรัฐเกาหลีใต้ได้ใช้
อุตสาหกรรมหนัก เช่น อุตสาหกรรมเหล็ก แนวคิดการขับเคลื่อนเศรษฐกิจแบบสร้างสรรค์
อะลูมิเนียม ทองแดง สังกะสี อุตสาหกรรม มีศูนย์เศรษฐกิจสร้างสรรค์และนวัตกรรม
เครื่องยนต์ อุตสาหกรรม ปิโตรเคมี อุตสาหกรรม (Center for Creative Economy and
อิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมต่อเรือ โดยอาศัย Innovation: CCEI) น าโดยบริษัทเอกชนขนาด
การน าเข้าสินค้าทุนและการได้สิทธิตามข้อตกลง ใหญ่ที่ช่วยให้เงินทุนและสนับสนุนผู้ประกอบการ
การถ่ายโอนเทคโนโลยี ร่วมกับการเน้น Startups และผู้ประกอบการ SMEs โดยบริหาร
การลงทุนเพื่อการวิจัยและการพัฒนา ตลอดจน จัดการแบบมุ่งเน้นให้แต่ละเมืองเป็นศูนย์กลาง
ประยุกต์และพัฒนาเทคโนโลยีที่น าเข้าเพื่อสร้าง เฉพาะด้าน เช่น บริษัทฮันจิน-เมืองอินชอน-
สมรรถนะทางเทคโนโลยีให้แก่ผู้ประกอบการใน เน้นโลจิสติกส์ มีการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐ
ประเทศ มีการสร้างกลุ่มธุรกิจเอกชนที่มีขนาด และภาคเอกชน (Public-Private Partnership:
ใหญ่ ที่เรียกว่า Chaebol เพื่อลดต้นทุนการ PPP) พัฒนาท่าเรือ รวมถึงท่าเรือประมงที่เป็น
ผลิตต่อหน่วย โดยกลุ่มธุรกิจเหล่านี้จะได้รับการ บริการสาธารณะของรัฐ โดยให้ผู้ลงทุนเอกชนได้
376

