Page 448 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 448
พลังงาน
นิวเคลียร์ หมุนเวียน
10.4% 3.8% น้ ามัน
37.8%
ก๊าซธรรมชาติ
18.7%
ถ่านหิน
29.3%
ที่มา: 2014 Yearbook of Energy Statistics, Korea Energy Economics Institute
เมื่อสาธารณรัฐเกาหลีต้องพึ่งพา ในสหพันธรัฐรัสเซียที่มีทรัพยากรน้ ามัน
การน าเข้าทรัพยากรด้านพลังงานจาก หรือก๊าซธรรมชาติมหาศาลผ่านระบบขนส่ง
ต่างประเทศเป็นจ านวนมากท าให้ความมั่นคง ทางท่อบนบกจึงไม่สามารถเป็นไปได้ และต้อง
ด้านพลังงานและการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจ ขนส่งผ่านทางทะเลเท่านั้น
ขึ้นอยู่กับปัจจัยภายนอกประเทศอย่าง ด้วยเหตุนี้ เพื่อเป็นการกระจายความ
หลีกเลี่ยงไม่ได้ เช่น ความผันผวนของราคา เสี่ยงในการจัดหาพลังงาน สาธารณรัฐเกาหลี
พลังงานในตลาดโลก ความไม่สงบทาง จึงได้มีการก าหนดทิศทางนโยบายพลังงานเพื่อ
การเมืองในกลุ่มประเทศส่งออกน้ ามัน การ รับกับความเสี่ยงจากการพึ่งพาการน าเข้า โดย
ขนส่งเชื้อเพลิงผ่านเส้นทางที่มีความเสี่ยง เช่น ก าหนดไว้ใน “แผนพลังงานพื้นฐาน
ช่องแคบฮอร์มุซ และช่องแคบมะละกา ซึ่งอาจ แห่งชาติ” (National Energy Basic Plan)
เกิดเหตุการณ์ความไม่สงบ อาทิ การปิดล้อม ซึ่งเป็นแผนพลังงานที่กระทรวงการค้า
การก่อการร้าย และโจรสลัด ฯลฯ นอกจากนั้น อุตสาหกรรม และพลังงาน (Ministry of
สาธารณรัฐเกาหลียังมีข้อจ ากัดในการเข้าถึง Trade, Industry and Energy: MOTIE) มี
แหล่งทรัพยากรพลังงาน เนื่องจากสภาพ หน้าที่ต้องจัดท าตามที่บัญญัติไว้ในมาตราที่ 4
ภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitics) ของประเทศที่ ของ Rational Energy Utilization Act ทั้งนี้
เป็นคาบสมุทรถูกล้อมด้วยทะเลอยู่ทางด้านทิศ แผนดังกล่าวมีก าหนดระยะเวลามากกว่า 10 ปี
ใต้ ตะวันออก และตะวันตก รวมทั้งมี และจะต้องมีการจัดท าขึ้นใหม่ทุกๆ 5 ปี พร้อม
สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี ทั้งต้องได้รับการอนุมัติจากคณะมนตรีแห่งรัฐ
หรือเกาหลีเหนืออยู่ทางทิศเหนือ ซึ่งหาก (State Council) ปัจจุบัน สาธารณเกาหลีอยู่
พิจารณาถึงสถานะความสัมพันธ์ระหว่างทั้ง ระหว่างการด าเนินการใช้ National Energy
สองประเทศก็ยังถือว่าอยู่ในสภาวะสงคราม Basic Plan ฉบับที่ 2 ซึ่งมีแนวนโยบาย
ดังนั้น การเข้าถึงแหล่งทรัพยากรพลังงาน เช่น ที่ส าคัญ ดังต่อไปนี้

