Page 49 - Civil-militär samverkan 2016

HANDBOK

5. Försvarsmakten

5.1. Uppgifter och verksamhet

Försvarsmakten ska upprätthålla och utveckla ett militärt försvar. Grunden för detta ska
vara väpnad strid. Försvarsmaktens uppgifter är angivna i 1 § och 2 § förordning
(2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. Uppgifterna utvecklades i Försvars-
46
beslutet 2015 till detta:

Försvarsmakten ska enskilt och tillsammans med andra myndigheter,
länder och organisationer:

• upprätthålla tillgänglighet i fred samt beredskap för intagande av höjd
beredskap för att kunna förebygga och hantera konflikter och krig,
skydda Sveriges handlingsfrihet inför politisk, militär eller annan på-
tryckning och, om det krävs, försvara Sverige mot incidenter och väpnat
angrepp,

• främja vår säkerhet genom deltagande i operationer på vårt eget territo-
rium, i närområdet och utanför närområdet,

• upptäcka och avvisa kränkningar av det svenska territoriet och i enlighet
med internationell rätt värna suveräna rättigheter och nationella intres-
sen i områden utanför detta och

• med befintlig förmåga och resurser bistå det övriga samhället och andra
myndigheter vid behov.

Försvarsmakten ska inte utan särskilda beslut upprätthålla beredskap eller särskild för-
måga för att stödja samhället, utan stödet bygger på att det lämnas med befintlig för-
måga och befintliga resurser. Stöduppgifter får inte vara dimensionerande eller innebära
skapandet av nya verksamheter inom Försvarsmakten.

5.1.1. Militärstrategisk doktrin
47
Den militärstrategiska doktrinen syftar bland annat till att inrikta Försvarsmaktens
verksamhet och att beskriva hur det militära försvaret används av statsmakterna för att
uppnå de säkerhetspolitiska målsättningarna.

Av det militärstrategiska konceptet framgår bland annat att det militära försvaret till-
sammans med övriga totalförsvaret först och främst ska utgöra en tröskel för den som
vill angripa eller utöva påtryckningar på Sverige. Detta ska åstadkommas genom trovär-
dighet i krigföringsförmågan och vidare förstärkas genom tillgänglighet av dugliga
krigsförband och vårt nära samarbete tillsammans med andra myndigheter, företag, sta-
ter och organisationer. Målet är att tydliggöra att angrepp på Sverige medför orimliga
48
kostnader för en angripare och därmed verka krigsavhållande.

46
2014/15:109, Försvarspolitisk inriktning – Sveriges försvar 2016-2020, sid 53.
47
Försvarsmakten. 2016. Militärstrategisk doktrin för Sveriges militära försvar. FM2016-7616
48
Militärstrategisk doktrin för Sveriges militära försvar 2016, sid 6
49