Page 158 - דוח המבקר 2023
P. 158
סקר סיכונים
מנהל כללי -רישוי עסקים
בקרות בתהליך
•לא קיימים נהלים כתובים המתייחסים לטיפול בבקשות למתן רישיון עסק.
•באתר העירייה קיים מדיניות הכולל את דרישות העירייה בנושא רישוי עסקים.
•המחלקה מרכזת את נושא הנפקת הרישיונות לעסקים טעוני רישוי ,תוך תיאום עם הגורמים
המוסמכים כגון :משטרת ישראל ,משרד הבריאות ,שירותי כיבוי והצלה ,איכות הסביבה ,תכנון
ובנייה ומשרד החקלאות וכיו"ב.
•המחלקה מלווה את בעלי העסקים החדשים בתחילת דרכם ,בתהליך לקבלת רישיון עסק על ידי
הדרכה ,תיאום ,והסבר מקצועי ,מרגע הבירור הראשוני ועד ליום הנפקת הרישיון .כמו כן המחלקה
מסייעת לעסקים וותיקים בהליך החידוש לרישיון שפג תוקפו.
•המחלקה מקבלת את חוות הדעת של היועצים המשפטיים בעת סקירת מסמכים ומרכזים.
•מעקב אחר שינויים בחוקים ותקנות בנושא רישוי עסקים נעשה ע"י יועצים המשפטיים של
העירייה .יצוין כי מעקב זה אינו שיטתי ואינו מקיף את כלל פעילויות העירייה.
•העירייה מפעילה תכנית הדרכת עובדים בהתאם לניסיונו ותפקידו של כל עובד בנושאי רישוי
עסקים .תכנית ההדרכה נכתבים ומבוצעים על ידי מחלקת משאבי אנוש של העירייה ו/או על ידי
קצין הבטיחות של העירייה ,לפי נסיבות העניין.
•העירייה מנהלת ישיבות תקופתיות בנוכחות מנכ"ל העירייה ומנהלת מחלקה ,במקרים חריגים גם
בנוכחות ראשת העיר.
•אחת לשבוע ,המחלקה מקיימת ישיבה בנושא פרויקטים ויועצים חיצוניים (כגון :התחדשות
עירונית).
•באירועים מיוחדים מנהלת המחלקה משמשת כגורם המקשר בין מנהלי האירוע לבין נותני
האישור החיצוניים שאישורם נדרש להנפקת הרישיון (כגון :משטרת ישראל ,כבאות ,משרד
הבריאות).
•מעקב שוטף אחר סטטוס תהליך האישורים לרישיון מבוצע באמצעות מערכת מידע ממוחשבת.
יצוין כי ,המערכת מאפשרת לעקוב רק לאחר מסמכים שיש לקבל מבעלי העסקים ולא לאחר
תיקים הממתינים לאישור העירייה.
157