Page 158 - דוח המבקר 2023
P. 158

‫סקר סיכונים‬

                   ‫מנהל כללי ‪ -‬רישוי עסקים‬

                                                                   ‫בקרות בתהליך‬

                     ‫	 •לא קיימים נהלים כתובים המתייחסים לטיפול בבקשות למתן רישיון עסק‪.‬‬
                 ‫	 •באתר העירייה קיים מדיניות הכולל את דרישות העירייה בנושא רישוי עסקים‪.‬‬
‫	 •המחלקה מרכזת את נושא הנפקת הרישיונות לעסקים טעוני רישוי‪ ,‬תוך תיאום עם הגורמים‬
‫המוסמכים כגון‪ :‬משטרת ישראל‪ ,‬משרד הבריאות‪ ,‬שירותי כיבוי והצלה‪ ,‬איכות הסביבה‪ ,‬תכנון‬

                                                             ‫ובנייה ומשרד החקלאות וכיו"ב‪.‬‬
‫	 •המחלקה מלווה את בעלי העסקים החדשים בתחילת דרכם‪ ,‬בתהליך לקבלת רישיון עסק על ידי‬
‫הדרכה‪ ,‬תיאום‪ ,‬והסבר מקצועי‪ ,‬מרגע הבירור הראשוני ועד ליום הנפקת הרישיון‪ .‬כמו כן המחלקה‬

                                 ‫מסייעת לעסקים וותיקים בהליך החידוש לרישיון שפג תוקפו‪.‬‬
    ‫	 •המחלקה מקבלת את חוות הדעת של היועצים המשפטיים בעת סקירת מסמכים ומרכזים‪.‬‬
‫	 •מעקב אחר שינויים בחוקים ותקנות בנושא רישוי עסקים נעשה ע"י יועצים המשפטיים של‬

                   ‫העירייה‪ .‬יצוין כי מעקב זה אינו שיטתי ואינו מקיף את כלל פעילויות העירייה‪.‬‬
‫	 •העירייה מפעילה תכנית הדרכת עובדים בהתאם לניסיונו ותפקידו של כל עובד בנושאי רישוי‬
‫עסקים‪ .‬תכנית ההדרכה נכתבים ומבוצעים על ידי מחלקת משאבי אנוש של העירייה ו‪/‬או על ידי‬

                                               ‫קצין הבטיחות של העירייה‪ ,‬לפי נסיבות העניין‪.‬‬
‫	 •העירייה מנהלת ישיבות תקופתיות בנוכחות מנכ"ל העירייה ומנהלת מחלקה‪ ,‬במקרים חריגים גם‬

                                                                      ‫בנוכחות ראשת העיר‪.‬‬
‫	 •אחת לשבוע‪ ,‬המחלקה מקיימת ישיבה בנושא פרויקטים ויועצים חיצוניים (כגון‪ :‬התחדשות‬

                                                                                   ‫עירונית)‪.‬‬
‫	 •באירועים מיוחדים מנהלת המחלקה משמשת כגורם המקשר בין מנהלי האירוע לבין נותני‬
‫האישור החיצוניים שאישורם נדרש להנפקת הרישיון (כגון‪ :‬משטרת ישראל‪ ,‬כבאות‪ ,‬משרד‬

                                                                                 ‫הבריאות)‪.‬‬
‫	 •מעקב שוטף אחר סטטוס תהליך האישורים לרישיון מבוצע באמצעות מערכת מידע ממוחשבת‪.‬‬
‫יצוין כי‪ ,‬המערכת מאפשרת לעקוב רק לאחר מסמכים שיש לקבל מבעלי העסקים ולא לאחר‬

                                                          ‫תיקים הממתינים לאישור העירייה‪.‬‬

                     ‫‪157‬‬
   153   154   155   156   157   158   159   160   161   162   163