Page 170 - דוח המבקר 2023
P. 170
המסגרת החוקית לעבודת הביקורת
על פי הנוהל ,כל אגף יהיה חייב לשלב בתוכנית העבודה השנתית כמשימה לביצוע ,את
יישום תיקון הליקוי והמלצות המבקר ולדווח על ביצועה.
הביקורת סבורה כי שילוב הנוהל בתוכנית העבודה עשוי לבטא נכון ובאופן מעשי את
החשיבות שרואה הנהלת העירייה ביישום המלצות המבקר לטובת המערכת העירונית
ולשמירה על החוק.
.11צוות לתיקון ליקויים (תיקון מס' )103תשס"ה2005-
170ג1א.
בסעיף זה" ,הצוות" -עובדי העיריה החברים בצוות לתיקון ליקויים ,שמונה לפי (א )
הוראת סעיף 21א(ב) לחוק מבקר המדינה ,התשי"ח[ 1958-נוסח משולב]
(בסעיף זה -חוק מבקר המדינה).
הצוות ידון בדרכים ובמועדים לתיקון ליקויים שנמצאו בדוח שהגיש מבקר העיריה (ב )
ושנדון על ידי המועצה לפי סעיף 170ג(ה)( )1או ( ,)2לפי הענין ,ובדרכים למניעת
הישנותם של ליקויים בעתיד.
הצוות יגיש את המלצותיו לראש העיריה בתוך שלושה חודשים מיום שדוח מבקר (ג )
העיריה נדון על ידי המועצה ,וידווח לוועדה לעניני ביקורת על יישום המלצותיו אחת
לשלושה חודשים.
ראש העיריה רשאי לדחות את תיקונו של ליקוי מסוים ,ובלבד שינמק דחיה זו לפני (ד )
מבקר העיריה והוועדה לעניני ביקורת ,בכתב ,לא יאוחר משלושה חודשים לאחר
שהוגשו לו המלצות הצוות.
(ה ) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים 21א ו21-ב לחוק מבקר
המדינה.
תגובות המבוקרים .12
תגובות מבוקרים במהלך הכנת דו"ח ביקורת וגם לאחריו ,הינן חלק בלתי נפרד מעבודת
הביקורת .מלאכת הביקורת אינה משימה קלה מעצם הגדרתה .לעיתים ,תוצאת הביקורת
אינה קלה גם למבוקרים .ראוי ,על כן ,שהכללים המנחים את עבודת הביקורת בקביעת
העובדות והמסקנות יהיו גלויים לעין כל וידועים למבוקרים.
סדר הדברים של מהלך הכנת הדו"ח נחלק לשלבים:
השלב הראשון ,הוא ברור עובדתי עם המבוקר ,תוך מתן אפשרות למבוקר להמציא לביקורת
את הסבריו כשהם נתמכים בהתכתבויות ובמסמכים שונים.
השלב השני ,מקבל המבוקר טיוטת דו"ח ראשונה עליה הוא רשאי להגיב ,אם רצונו בכך ,בין
בכתב ובין בע"פ .לעיתים ,הביקורת מזמנת את המבוקר להבהרת נקודות עובדתיות ולברור
פרטים שנראים לביקורת כי טרם הובררו סופית.
169
