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1.1.3 Les ateliers de travail urbain pour choisir
le projet de rénovation
urbaine de La Courneuve
Le mode d’organisation des ateliers de travail urbain répond à deux objectifs : d’une part, impliquer l’ensemble des personnes qui ont l’usage du quartier : les adultes, mais aussi
les enfants et les jeunes (à la courneuve, 50% des habitants ont moins de 19 ans), et les agents des services publics (en tant que « habitants ponctuels » du quartier) ; d’autre part, ne pas
se limiter au périmètre du quartier des clos mais associer tous les habitants de la ville. en effet,
si le réaménagement concerne un secteur restreint, il est structurant pour l’ensemble
de la ville, d’autres courneuviens pouvant être amenés à le fréquenter.
Quatre collèges sont constitués :
Le collège « habitants-relais »
est créé d’une part à partir du groupe
« habitants-relais » formé à l’occasion
de la démolition de renoir ; et d’autre part à partir des comités de voisinage,
où la présentation de la démarche
est l’occasion de solliciter les habitants
pour participer au collège. Le nombre
de participants aux ateliers a varié
de 20 à 35, autour d’un « noyau dur » d’une quinzaine de personnes qui sont venues régulièrement.
ce collège regroupe donc des habitants du grand ensemble mais aussi des habitants de la zone pavillonnaire en limite du quartier : une occasion de se connaître pour deux populations qui se côtoient peu et dont les intérêts ne sont pas toujours convergents. Un regret néanmoins pour les porteurs du projet : la faible participation
aux ateliers des habitants d’origine étrangère.
Le collège « service publics » rassemble des personnels des écoles, de l’ophLm, du centre culturel, de la poste, du cmp, de la médiathèque, du centre de Sécurité Sociale, de la pmI, du commissariat...
Les rencontres de ce collège ont lieu dans la mesure du possible dans la journée à l’heure du déjeuner, afin de s’adapter aux horaires de travail
des participants.
mais, étant donné les contraintes des différents membres du collège, la rotation des participants est assez élevée, et peu de personnes ont pu suivre l’ensemble des ateliers.
Le collège « enfants » regroupe une dizaine d’enfants de 8 à 13 ans. Il a été constitué par l’intermédiaire du service enfance
de la Ville, à partir de trois centres de loisirs et de deux associations du quartier.
Un animateur mobilisé sur ce projet joue le rôle d’interface entre AcT consultants et les enfants.
Le collège « jeunes » de 14 à 18 ans constitué avec l’appui de trois maisons de jeunes, a été le collège le plus difficile à mobiliser dans la durée. en particulier, au début de la démarche, seuls les plus jeunes se sont montrés intéressés,
les 16-18 ans ne se sont investis que plus tard.
Les participants des différents collèges sont aussi des relais auprès de leur entourage :
les enfants et les jeunes auprès de leur famille et de leurs camarades, les adultes auprès
de leur famille, de leurs voisins et amis,
les agents des services publics auprès de leurs collègues, qu’ils informent du déroulement
des ateliers, des trois projets en compétition, de la date du jury... et réciproquement, ils fonts remonter les remarques ou l’opinion de leur entourage lors des ateliers.
des processus de concertation
Sources : • Urbanisme hors série : « La Courneuve : la cité des 4 000, une mémoire à réhabiliter », février 2007 • Profession banlieue : « Les ateliers de travail urbain : les habitants inventent l’avenir », 2004