Page 36 - หนังสืองบประมาณ ฉบับสมบูรณ์
P. 36
25
ระบบบริหารงบประมาณ ศาลยุติธรรมและสํานักงานศาลยุติธรรม
ซึ่งสํานักงบประมาณจะจัดทําขอเสนอวงเงินดังกลาวเสนอตอคณะรัฐมนตรีพิจารณาใหความเห็นชอบ
กอนที่จะจัดทํางบประมาณในขั้นรายละเอียด
3) การจัดทํางบประมาณ (Budget Formulation)
สํานักงบประมาณจะนําเสนอปฏิทินงบประมาณเพื่อใหคณะรัฐมนตรีใหความ
เห็นชอบและแจงสวนราชการและรัฐวิสาหกิจเพื่อเปนการเตรียมความพรอมในการจัดทํา
งบประมาณรายจายประจําป และเมื่อคณะรัฐมนตรีใหความเห็นชอบนโยบายงบประมาณ
ยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณ และวงเงินงบประมาณรายจายประจําปแลว สํานักงบประมาณ
จะมีหนังสือแจงแนวทางการดําเนินงานในการจัดทํางบประมาณรายจายประจําป และคูมือ
ปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดทําคําของบประมาณรายจายประจําป
ในสวนของหนวยงาน เมื่อกระทรวงไดรับปฏิทินงบประมาณและคูมือจัดทําคําขอ
จากสํานักงบประมาณแลว กระทรวงจะแจงไปยังหนวยงานในสังกัด เพื่อจัดทําคําของบประมาณ
สงใหสํานักงบประมาณพิจารณา และจัดทําเปนรางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจําป
พรอมทั้งเอกสารงบประมาณเสนอตอนายกรัฐมนตรี เพื่อนําเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาและ
นําเสนอตอรัฐสภา เปนเวลาอยางนอย ๒ เดือน กอนวันเริ่มปงบประมาณนั้นตามที่กําหนดไวใน
มาตรา ๑๕ ของพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ และที่แกไขเพิ่มเติม
สําหรับเอกสารงบประมาณที่นําเสนอตอรัฐสภาตามพระราชบัญญัติวิธีการ
งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ และที่แกไขเพิ่มเติมไดกําหนดใหรัฐบาลเสนอคําแถลงของ
นายกรัฐมนตรี พรอมดวยขอมูลรายละเอียดตางๆ เชน ฐานะการเงินการคลังของประเทศ รายรับ
รายจายเปรียบเทียบปปจจุบัน ปที่ขอตั้งงบประมาณรายจายและปที่ลวงมาแลว หนี้ของรัฐบาล
ที่มีอยูและที่จะขอกูใหม เปนตน ซึ่งโดยทั่วไปจะนําเสนอรางพระราชบัญญัติงบประมาณ
รายจายประจําป พรอมเอกสารประกอบ ประมาณจํานวน ๑๒ เลม และเรียกเอกสารฉบับนี้วา
เอกสารงบประมาณ (Budget Document)
ขั้นตอนที่ ๒ การอนุมัติงบประมาณ (Budget Adoption)
การอนุมัติงบประมาณ หมายถึง การพิจารณาอนุมัติรางพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจายประจําป พรอมทั้งเอกสารประกอบงบประมาณซึ่งฝายบริหารหรือรัฐบาล
เสนอตอฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา ซึ่งประกอบดวย ๒ สภา คือ สภาผูแทนราษฎร และวุฒิสภา
โดยรางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจําป จะผานการพิจารณาจากสภาผูแทนราษฎร
กอน ๓ วาระ แลวจึงเสนอวุฒิสภาพิจารณากอนนําทูลเกลาถวายพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว
ทรงลงพระปรมาภิไธยประกาศใชเปนกฎหมายตอไป
สํานักแผนงานและงบประมาณ สํานักงานศาลยุติธรรม
33