Page 176 - สนง.ศาลภาค 2 กฎหมาย ระเบียบ และบทความที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ เล่ม 2
P. 176
26
4) การปรับปรุงระบบการตรวจสอบย้อนกลับ (Traceability) จะเข้มงวดในการตรวจสอบ
ย้อนกลับตลอดสายการผลิตจากเรือประมง แพปลา โรงงานแปรรูปและผู้ส่งออกให้มีประสิทธิภาพ
รวมทั้งให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ประกอบการประมง และผู้ควบคุมเรือประมงเกี่ยวกับการจัดทําบันทึก
การทําประมง (Fishing Logbook) เอกสารการซื้อขายสัตว์น้ํา (MCPD) ตลอดจนเพิ่มความเข้มงวด
ในการสุ่มตรวจสัตว์น้ําขึ้นท่า รวมทั้ง พัฒนาด่านตรวจสัตว์น้ําให้มีศักยภาพในการตรวจเรือประมง
ต่างชาติตามมาตรการของรัฐเจ้าของท่าด้วย ทั้งนี้ เพื่อให้การตรวจสอบย้อนกลับมีประสิทธิภาพ
จําเป็นต้องความร่วมมือกับประเทศคู่ค้าที่ไทยนําเข้าวัตถุดิบสัตว์น้ําในการแลกเปลี่ยนข้อมูลการทํา
การประมงของเรือประมงประเทศต้นทาง และเร่งรัดการออกใบรับรองการจับสัตว์น้ําให้รวดเร็วขึ้น
รวมทั้งตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลในใบรับรองการจับสัตว์น้ํานําเข้าและเอกสารการนําเข้าอื่น ๆ
ส่วนในกรณีที่เป็นเรือประมงไทยที่ไปทําการประมงในน่านน้ําต่างประเทศ เช่น ประเทศปาปัวนิวกีนีไทย
จะจัดทําข้อตกลงกับประเทศปาปัวนิวกินี เพื่อตรวจสอบข้อมูลการทําประมงของเรือประมงไทยเหล่านั้นด้วย
5) การปรับปรุงพระราชบัญญัติการประมงและกฎหมายลําดับรอง ซึ่งในขณะนี้พระราชบัญญัติ
การประมง พ.ศ. 2558 ได้รับการปรับปรุงสาระสําคัญให้เหมาะสม และได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว
(28 เมษายน 2558) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในอีก 60 วัน ซึ่งกรมประมงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้อง
ร่างและออกกฎหมายลําดับรองที่สําคัญเร่งด่วนภายใน 1 เดือนหลังจากพระราชบัญญัติการประมง
มีผลบังคับใช้แล้ว
6) การจัดทําแผนระดับชาติในการป้องกัน ยับยั้ง และขจัดการทําประมงที่ผิดกฎหมาย
ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม National Plan of Action – IUU (NPOA-IUU) เป็นแผนการดําเนินการ
ประเทศไทยควรต้องปฏิบัติในฐานะที่เป็นรัฐเจ้าของธงไทยในฐานะรัฐเจ้าของท่าเรือ ในฐานะรัฐชายฝั่ง
เพื่อควบคุมและป้องกัน ยับยั้ง และขจัดการทําประมง IUU ซึ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมประมง
จะเร่งรัดปรับปรุงร่าง NPOA-IUU ในบริบทที่สหภาพยุโรปเสนอแนะให้แล้วเสร็จ ซึ่งกรมประมงประสงค์
ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมสนับสนุนในการจัดทําแผน NPOAIUU เพื่อให้สามารถนําไปสู่การปฏิบัติ
ได้อย่างแท้จริง
ซึ่งแผนงานดังกล่าวข้างต้นจะสามารถครอบคลุมการแก้ไขปัญหาและการป้องกันการทํา
ประมง IUU ของเรือประมงไทยทั้งภายในน่านน้ําไทยและน่านน้ําต่างประเทศ รวมทั้ง การป้องกัน
สินค้าสัตว์น้ํา IUU จากต่างประเทศเข้ามายังประเทศไทย อีกทั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ ได้กล่าวว่า เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2558 ท่านรองนายกรัฐมนตรี (พลเอกประวิตร
วงษ์สุวรรณ) ได้ประชุมสั่งการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมเจ้าท่า กรมการปกครอง กรมการปกครอง
ส่วนท้องถิ่น กองบังคับการตํารวจน้ํา สํานักงานตํารวจแห่งชาติ กองทัพเรือ ศูนย์ประสานการปฏิบัติ
ในการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล (ศร.ชล) กรมศุลกากร กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวง
แรงงาน และกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อให้การสนับสนุนการปฏิบัติงาน
