Page 172 - สนง.ศาลภาค 2 กฎหมาย ระเบียบ และบทความที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ เล่ม 2

22

อีกทั้ง คณะกรรมาธิการการพาณิชย์ การอุตสาหกรรม และการแรงงาน สภานิติบัญญัติ

แห่งชาติ ได้กําหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาแรงงานประมงของประเทศไทย โดยการจัดหาแรงงานต่างด้าว
25
เพื่อทํางานบนเรือประมงภายใต้กรอบ MOU สรุปได้ดังต่อไปนี้
ขั้นที่ 1 การลงทะเบียนนายจ้างประมงและการรวบรวมความต้องการแรงงานประมง

1.1 สมาคมการประมงแห่งประเทศไทยร่วมกับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

ขึ้นทะเบียนนายจ้างประมงที่ต้องการจ้างแรงงาน ทั้งนี้ ทะเบียนดังกล่าวต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับ (เจ้าของ

เรือประมงผู้ควบคุมเรือ) (ทะเบียนเรือ) (อาชญาบัตรเรือ) และข้อมูลอื่น ๆ ที่จําเป็น
1.2 นายจ้างประมงแจ้งความต้องการแรงงาน (ระบุจํานวน เพศ อายุ คุณสมบัติอื่นๆ

ประเทศต้นทางกรณีเป็นแรงงานต่างด้าว ฯลฯ) แก่สมาคมการประมงแห่งประเทศไทย (ซึ่งเป็นตัวแทน

ประสานหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง)
1.3 หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องจัดทําสัญญาจ้างแรงงานมาตรฐาน (ระบุค่าจ้าง

วัน – เวลา การทํางาน สวัสดิการ ซึ่งรวมสถานที่พักบนบกก่อน/หลังทํางานบนเรือ ฯลฯ )

1.4 สมาคมการประมงแห่งประเทศไทยในฐานะตัวแทนสมาชิก หรือนายจ้าง

ประมงยื่นคําขอจ้างแรงงาน

1.5 หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง เจรจาขยายความร่วมมือ MOU กับประเทศ
ต้นทางต่าง ๆ (เน้นสภาพการจ้าง ตามสัญญาจ้างแรงงานมาตรฐาน)

ขั้นที่ 2 การรับสมัครแรงงานไทยและการอนุมัตินําเข้าแรงงานต่างด้าว

2.1 สมาคมการประมงแห่งประเทศไทยประสานการทํางานกับกระทรวงแรงงาน
ในการประกาศรับสมัครแรงงานไทยทํางานบนเรือประมง โดยระบุเงื่อนไขสัญญาจ้าง (ค่าจ้าง สวัสดิการ

และเงื่อนไขอื่นตามสัญญาจ้างแรงงานมาตรฐาน) เพื่อให้คนไทยที่ว่างงานมาสมัครทํางาน

2.2 สมาคมการประมงแห่งประเทศไทยและสมาชิกหรือนายจ้างประมงสัมภาษณ์

ตรวจสอบคุณลักษณะคนงานไทยที่มาสมัคร เพื่อคัดเลือกและว่าจ้างทํางานบนเรือประมง

2.3 ในกรณีแรงงานไทยไม่เพียงพอหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องพิจารณาอนุมัติ
โควตาการนําเข้าแรงงานประมง (แยกประเทศต้นทาง สถานที่ทํางาน คือ จังหวัดลงเรือขึ้นเรือ

และนายจ้างที่รับผิดชอบต้องการจ้างแรงงานต่างด้าว)

ขั้นที่ 3 การคัดเลือกบริษัทจัดหางานที่ถูกกฎหมายกรณีนําเข้าแรงงานต่างด้าว สมาคม
การประมงแห่งประเทศไทยร่วมกับสมาชิกหรือนายจ้างประมงคัดเลือกบริษัทจัดหางานที่ถูกกฎหมายไทย

เพื่อให้เป็นผู้ดําเนินการประสานกับองค์กรประเทศต้นทางในการนําเข้าแรงงานต่างด้าวตามขั้นตอน

25 คณะกรรมาธิการการพาณิชย์ การอุตสาหกรรม และการแรงงาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ. แนวทางการแก้ไข
ปัญหาแรงงานประมงของประเทศไทยโดยการจัดหาแรงงานต่างด้าวเพื่อทํางานบนเรือประมงภายใต้กรอบ MOU.
(Online), 2557. แหล่งที่มา www.senate.go.th/w3c/senate/pictures/comm/1558/.../Report.MOU.pdf
(4 พฤษภาคม 2558).