Page 169 - สนง.ศาลภาค 2 กฎหมาย ระเบียบ และบทความที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ เล่ม 2
P. 169
19
นอกจากนี้ กรมประมงจะกําหนดให้ใช้ใบกํากับการซื้อขาย เพื่อเป็นเอกสารประกอบ
การเดินทางของสัตว์น้ําจากเรือประมงไปยังโรงงาน เพื่อโรงงานจะได้นําไปประกอบการขอใบรับรอง
การจับสัตว์น้ํา สําหรับวัตถุดิบสัตว์น้ําที่นําเข้าจากต่างประเทศ ประเทศไทยต้องมีการตรวจสอบ
ใบรับรองการจับสัตว์น้ําที่แนบมากับสินค้านําเข้า ซึ่งวัตถุดิบสัตว์น้ําที่นําเข้าไทยและแปรรูปเพื่อส่งออก
ไปยังประชาคมยุโรปที่สําคัญได้แก่ สินค้าทูน่า ซึ่งไทยนําเข้าจากต่างประเทศกว่า 50 ประเทศ
22
4.3 สถานการณ์ IUU Regulation ต่อการประมงไทยในปัจจุบัน
จากที่กล่าวมาในเบื้องต้นนั้น จะทําให้เห็นได้ว่ารัฐบาลไทยเริ่มวางมาตรการต่าง ๆ เตรียมการ
รองรับกับกฎระเบียบพร้อมแนวทางป้องกันการทําประมงผิดกฎหมาย และได้มอบหมายให้กระทรวง
เกษตรและสหกรณ์โดยกรมประมงในฐานะผู้รับผิดชอบโดยตรงได้ดําเนินการร่วมกับหน่วยงานอื่น ๆ
ทั้งภาครัฐและเอกชน เตรียมรับมือกับกฎระเบียบดังกล่าว เพื่อให้สามารถทําการรับรองสัตว์น้ําและ
ผลิตภัณฑ์ว่าไม่ได้มาจากการทําการประมง IUU Fishing ด้วยสมุดการทําประมงซึ่งสามารถใช้เป็น
หลักฐานบอกที่มาของสัตว์น้ําที่จับมาได้ รวมทั้งมีการประชาสัมพันธ์ให้ชาวประมงและผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง
ได้รับทราบ เพื่อประโยชน์ในหลายระดับทั้งผู้ประกอบอาชีพประมง ผู้ประกอบการ และในระดับการค้า
ระหว่างประเทศ ด้วยเหตุนี้จึงได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการดําเนินการเพื่อรองรับกฎระเบียบสหภาพ
ยุโรปในการต่อต้านการทําประมง IUU Fishing เพื่อศึกษาและวางแผนการดําเนินงาน เพื่อรับมือกับ
ระเบียบ สหภาพยุโรปพร้อมกําหนดแนวทางการดําเนินการให้มีระบบการตรวจสอบและรับรองสินค้า
ประมง โดยกรมประมงได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการศึกษาการดําเนินการเพื่อรองรับกฎระเบียบสหภาพ
ยุโรปในการต่อต้านการทําประมง IUU Fishing ได้แก่ คณะอนุกรรมการศึกษากรณีเรือประมงไทย
ทําการประมงในและนอกน่านน้ําของไทย และคณะอนุกรรมการศึกษากรณีการนําเข้าวัตถุดิบสัตว์น้ํา
จากต่างประเทศโดยเรือประมงต่างชาติ เพื่อไม่ให้การส่งออกสินค้าประมงที่ทํารายได้ให้ประเทศไทย
ที่สําคัญในลําดับต้น ๆ หยุดชะงักหรือได้รับผลกระทบจากการบังคับใช้กฎระเบียบสหภาพยุโรปฉบับนี้
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมประมง มีหน้าที่ดูแลรับผิดชอบด้านการผลิตและคุณภาพของสินค้า
ที่ส่งออกไปต่างประเทศทั้งหมดและกํากับดูแลการประมงของไทยมีภารกิจด้านฟื้นฟูและควบคุมการทํา
ประมงและการผลิตสัตว์น้ําตลอดจนการใช้ทรัพยากรให้เป็นประโยชน์มากที่สุดโดยได้รับความร่วมมือ
จากกระทรวงพาณิชย์ โดยกรมการค้าต่างประเทศที่มีหน้าที่บริหารการส่งออก และเป็นผู้ให้บริการ
การออกหนังสือรับรองการส่งออกต่าง ๆ ในการดําเนินการไปในทิศทางเดียวกัน และต้องดําเนิน
มาตรการและแนวทางปฏิบัติเพื่อรักษาปริมาณการส่งออกสินค้าประมงไปประชาคมยุโรปไว้มิให้ลดลง
ทั้งนี้ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาและอุปสรรคต่อการส่งออกสินค้าประมงหรือน้อยที่สุด
22 อ้างแล้วใน จาก ICAO ถึง IUU ไทยวิ่งวุ่นแก้ปัญหาการบินยันประมงผิดกฎหมาย (Online), 2558.
