Page 2346 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๓

of personnel’s health. The chief judge being function of judge and be supreme

administrator of the organization will be expected or be familiarized by people in the
interest of cases. If the chief judge or judge behaves improperly, he will be suspected of
judicial independence. Consequently, the chief judge should behave and perform properly,

uphold the law’s principle, meanwhile, they coordinate with other agencies in order to
gain public trust.

Keywords The Role of The chief judge,

บทนำ

สถาบันตุลาการเป็นสถาบันหลักในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรง

เป็นประมุข รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกฉบับได้กำหนดหน้าที่ของผู้พิพากษาไว้ ผู้พิพากษามี
หน้าที่ในการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ให้เป็นไปโดยรวดเร็ว เป็น

ธรรม และปราศจากอคติทั้งปวง ความเป็นผู้พิพากษาจึงเป็นที่คาดหวังของสังคม การปฏิบัติตน การดำรง
ตนจึงมีระเบียบแบบแผนและแนวปฏิบัติที่สืบทอดกันมาจากบรรพตุลาการ และมีประมวลจริยธรรมของ
ตุลาการกำหนดแนวปฏิบัติตนไว้ การปฏิบัติตนของผู้พิพากษาจึงต้องอยู่ในกรอบและวินัยให้เหมาะกับ

ความคาดหวังของสังคม โดยเฉพาะการออกมารับราชการในต่างจังหวัด ย่อมเป็นที่จับจ้องของประชาชน
เนื่องจากสังคมต่างจังหวัดเป็นสังคมที่แคบ ผู้พิพากษาไปไหนมาไหนหรือจะทำอะไรในการใช้ชีวิตประจำวัน

ย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะพบปะกับประชาชนหรือบุคคลในหน่วยงานราชการอื่นๆ ไม่ว่าจะเป็นพนักงาน
อัยการ เจ้าพนักงานตำรวจ พนักงานคุมประพฤติ เจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ เจ้าพนักงานบังคับคดี ทนายความ

ิ
ตลอดจนการประสานงานกับฝ่ายปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้พพากษาหัวหน้าศาลที่เป็นผู้ต้องรับผิดชอบ
๑
ในราชการของศาลนั้น พระธรรมนูญศาลยุติธรรมบัญญัติให้มีอำนาจหน้าที่ในเรื่องการประสานงานหรือ
การร่วมมือกับเจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง ซึ่งการประสานงานกับเจ้าพนักงานฝ่ายปกครองก่อนหน้านี้อาจมี

ี
การประสานงานแค่ระดับอำเภอหรือจังหวัด แต่ในปัจจุบันได้มพระราชบัญญัติมาตรการกำกับและติดตาม
จับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ ให้ศาลสามารถตั้งกำนันหรือผู้ใหญ่บ้านเป็น

ผู้กำกับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว บุคคลเหล่านี้เป็นผู้มีบทบบาทในสังคม โดยเฉพาะสังคมในชนบทการ
ื่
ประสานงานบางครั้งอาจต้องประสานถึงระดับตำบลหรือท้องถิ่น การประสานงานกับหน่วยงานอนจึงเป็น
เรื่องสำคัญที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ หากผู้พิพากษาหัวหน้าศาลมีการประสานงานที่ดี ก็สามารถช่วยเหลือซึ่ง

กันและกันในงานที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรมและงานอื่นที่เป็นประโยชน์ของศาลยุติธรรม แต่ใน
ความเป็นผู้พิพากษาหัวหน้าศาล ซึ่งทำงานในการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีและบริหารกิจการของศาล

หากผู้พิพากษาหัวหน้าศาลมีความระมัดระวังในการวางตนแต่ขณะเดียวกันก็ต้องเป็นผู้ประสานงานที่ดีก็จะ
เป็นที่ยอมรับนับถือและมีความเชื่อมั่นทั้งตัวบุคคลและองค์กรศาลยุติธรรม
บทความนี้จึงกล่าวถึงประสบการณ์ของผู้เขียนที่ได้พบตัวอย่างการประสานงานของผู้พิพากษา

หัวหน้าศาลตลอดระยะเวลาเกือบยี่สิบปีที่รับราชการในต่างจังหวัด รวมทั้งข้อเสนอแนะตามความคิดเห็น
ของผู้เขียนซึ่งอาจเป็นประโยชน์ต่อองค์กรศาลยุติธรรมต่อไป

๑ พระธรรมนูญศาลยุติธรรม มาตรา ๑๑