Page 2623 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๖๐๗

ิ
ึ
ื่
เป็นกรณีที่พงมีผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว เป็นดุลพนิจของศาลที่อาจจะไต่สวนเพอให้มีข้อมูลพอจะ
ิ
แต่งตั้งบุคคลใดที่มีคุณสมบัติที่จะปฏิบัติหน้าที่ และไม่เข้าลักษณะต้องห้ามก็ได้ ศาลอาจพจารณาแต่งตั้ง
ผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวให้มีหน้าที่หนึ่งหน้าที่ใดโดยเฉพาะก็ได้ เช่น ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวที่ติดยาเสพติด
ี
อาจได้รับค าปรึกษาทางจิตสังคมเพยงวิธีเดียว โดยไม่ต้องใช้วิธีสอดส่องดูแลก็ได้ เนื่องจากการให้ค าปรึกษา
ทางจิตสังคมสามารถปรับเปลี่ยนทัศนคติและพฤติกรรมของผู้ถูกปล่อยชั่วคราวที่ติดยาเสพติดไปในทาง

ที่ดีขึ้น ซึ่งเพยงพอที่จะท าให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวไม่หลบหนี และศาลอาจก าหนดวิธีการที่ผู้ก ากับดูแลผู้ถูก
ี
ปล่อยชั่วคราวต้องรายงานเหตุต่อศาลให้เหมาะสมแก่พฤติการณ์แห่งคดีและเงอนไขในการปล่อยชั่วคราว
ื่

ั
หน่วยงานที่มีผู้ให้ค าปรึกษาทางจิตสังคม เช่น กระทรวงการพฒนาสังคมและความมั่นคงของ
มนุษย์ หรือในภูมิภาค ได้แก่ ส านักงานพฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด เป็นต้น แต่ส าหรับ
ั
นักจิตวิทยาประจ าศาลนั้น ตามหนังสือส านักงานศาลยุติธรรม ด่วนที่สุด ที่ ศย ๐๑๖/ ว ๑๔๖ (ป) ลงวันที่

๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ แจ้งว่า ในการประชุมคณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรม ครั้งที่ ๖/๒๕๖๓ เมื่อวันที่
๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๓ มีมติเห็นชอบกับความเห็นของคณะอนุกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะกรรมการ

บริหารศาลยุติธรรม คณะที่ ๓ (ฝ่ายกฎหมาย) ว่า ไม่สมควรแต่งตั้งนักจิตวิทยาประจ าศาลเป็นผู้ก ากับดูแล

ผู้ถูกปล่อยชั่วคราว ไม่ว่าจะเป็นการแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ในศาลต้นสังกัดหรือในศาลอนก็ตาม เนื่องจาก
ื่
ภารกิจหน้าที่ดังกล่าวไม่เหมาะสมที่จะมอบหมายให้แก่ข้าราชการศาลยุติธรรมซึ่งมีภารกิจหน้าที่ตาม

ต าแหน่งงานประจ าในศาลยุติธรรมอยู่แล้ว เพราะอาจสร้างความเสียหายหรือส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงาน
ประจ าได้ และขาดคุณสมบัติทางด้านความเหมาะสมที่จะปฏิบัติหน้าที่ผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว ๐
๓

ุ
ในกรณีที่ต้องมีการส่งค าร้องขอให้ปล่อยชั่วคราวไปยังศาลชั้นอทธรณ์หรือศาลฎีกา ศาลชั้นต้น
ควรสอบถามความสมัครใจของบุคคลที่อยู่ในข่ายที่อาจได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว
ื่
ไว้ล่วงหน้าและรายงานให้ศาลชั้นอทธรณ์หรือศาลฎีกาทราบ เพอป้องกันปัญหาที่ศาลชั้นต้นไม่สามารถ
ุ
แต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวตามค าสั่งของศาลชั้นอทธรณ์หรือศาลฎีกาได้ในวันที่มีค าสั่ง ๑
ุ
๓
ุ
ในกรณีที่ศาลชั้นอทธรณ์หรือศาลฎีกามีค าสั่งอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวและมีค าสั่งแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูก
ปล่อยชั่วคราว เป็นหน้าที่ของศาลชั้นต้นในการก าหนดตัวผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวแล้วด าเนินการ
ต่อไป การแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวเป็นขั้นตอนปฏิบัติในการปล่อยชั่วคราวของศาล ดังนั้น

กรณีที่ศาลชั้นอทธรณ์หรือศาลฎีกามีค าสั่งอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวโดยให้ศาลชั้นต้นแต่งตั้งผู้ก ากับดูแล
ุ
ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวด้วย แต่มีเหตุขัดข้องที่ศาลชั้นต้นยังไม่สามารถแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวได้
เช่น ศาลชั้นต้นยังไม่สามารถติดต่อบุคคลที่เหมาะสมหรือยินยอมที่จะเป็นผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว

ุ
เช่นนี้ย่อมไม่เป็นเหตุขัดข้องที่ท าให้ไม่อาจปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยตามค าสั่งของศาลชั้นอทธรณ์

๓ ข้อพิจารณาเกี่ยวกับพระราชบัญญัติมาตรก ากับดูแลและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐
๐
(ฉบับปรับปรุง)
๑
๓ ข้อพิจารณาเกี่ยวกับพระราชบัญญัติมาตรก ากับดูแลและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐
(ฉบับปรับปรุง) ข้อ ๒