Page 2619 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๖๐๓

ว่าด้วยการปล่อยชั่วคราว (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๔ โดยยกเลิกข้อความในข้อ ๔ ของระเบียบราชการฝ่าย
ตุลาการศาลยุติธรรมว่าด้วยการปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๔๘ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน “ข้อ ๔ ผู้ต้องหา

หรือจ าเลยโดยตนเอง หรือผู้ที่เป็นเครือญาติหรือเกี่ยวพันโดยทางสมรสหรือในทางการงานกับผู้ต้องหาหรือ
จ าเลยอาจยื่นค าร้องขอปล่อยชั่วคราวโดยไม่จ าต้องเสนอหลักประกันใด ๆ มาพร้อมกับค าร้อง

ื่
เมื่อจะมีค าสั่งปล่อยชั่วคราว หากศาลเห็นว่าจ าเป็นต้องใช้มาตรการเพอป้องกันการหลบหนีหรือ
ิ
ั
ก่อภัยอนตรายกับผู้ถูกปล่อยชั่วคราว ให้ศาลพจารณาใช้วิธีการก าหนดเงื่อนไขให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวปฏิบัติ
และมาตรการก ากับดูแลก่อน ถ้าวิธีการดังกล่าวยังไม่เพียงพอ ศาลอาจให้ผู้ยื่นค าร้องท าสัญญาประกันด้วย
ั
ตนเองด้วยก็ได้ กรณีผู้ต้องหาหรือจ าเลยมีความเสี่ยงสูงที่จะหลบหนีหรือไปก่อภัยอนตรายขึ้นอีกศาลจะสั่ง
ใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวร่วมด้วยก็ได้

ี
การเรียกหลักประกันให้กระท าได้เมื่อศาลเห็นว่าวิธีการตามวรรคสองยังไม่เพยงพอต่อการป้องกัน
ั
ั
การหลบหนีหรือก่อภัยอนตราย หรือเป็นกรณีที่เกี่ยวกับการทุจริตฉ้อฉลอนมีผลกระทบต่อสาธารณชน
ส่วนรวมหรือการค้ายาเสพติดให้โทษที่พฤติการณ์แห่งคดีก่อให้เกิดความเสียหายแก่เศรษฐกิจและสังคม
อย่างร้ายแรง”

จะเห็นได้ว่าระเบียบข้อนี้ได้วางหลักการล าดับขั้นตอนในการมีค าสั่งอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวไว้
อย่างชัดเจน โดยหากจ าเป็นต้องก าหนดมาตรการเพอป้องกันการหลบหนีหรือก่อภัยอันตรายกับผู้ถูกปล่อย
ื่
ชั่วคราว ให้ศาลพิจารณาก าหนดเงื่อนไขให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวปฏิบัติและมาตรการก ากับดูแลก่อน ถ้ายังไม่
ั
ี
เพยงพอจึงให้ท าสัญญาประกัน หากมีความเสี่ยงสูงที่จะหลบหนีหรือไปก่อภัยอนตราย ศาลจึงสั่งให้ใช้
ุ
ิ
อปกรณ์อเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว การจะเรียกหลักประกันจะกระท าได้ต่อเมื่อการก าหนดมาตรการต่าง ๆ
ดังกล่าวมายังไม่เพยงพอต่อการป้องกันการหลบหนีหรือก่อภัยอนตรายหรือเป็นคดีที่มีลักษณะร้ายแรง
ั
ี
ื่
ตามที่ก าหนดไว้ในระเบียบเท่านั้น และเพอให้การด าเนินการเกี่ยวกับการใช้มาตรการแต่งตั้งผู้ก ากับดูแล
ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ค าแนะน า และให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน ส านักงาน
ิ
ศาลยุติธรรมจึงได้ออกข้อพจารณาเกี่ยวกับพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนี
ี
การปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ (ฉบับปรับปรุง) ซึ่งได้อธิบายรายละเอยดต่าง ๆ ทั้งความหมาย

ข้อ ๓ การปล่อยชั่วคราวในกรณีอื่นนอกจากข้อ ๒ ศาลพึงค านึงถึงการใช้วิธีก าหนดเงื่อนไขให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวปฏิบัติ
และมาตรการก ากับดูแลเป็นเบื้องต้น
ข้อ ๖ การก าหนดเงื่อนไขการแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลตลอดจนการสั่งใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ศาลพึงพิจารณาก าหนดให้
เหมาะสมและได้สัดส่วนกับพฤติการณ์ของผู้ต้องหาหรือจ าเลยเป็นราย ๆ ไป
ถ้าศาลเห็นว่า การใช้วิธีการตามวรรคหนึ่งเป็นอันเพียงพอต่อการป้องกันการหลบหนีหรือก่อภัยอันตรายหรือ
ความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นแล้ว ศาลจะปล่อยชั่วคราวโดยไม่เรียกหลักประกันเลยก็ได้ เว้นแต่เป็นคดีเกี่ยวกับการทุจริตฉ้อ
ฉลอันมีผลกระทบต่อสาธารณชนส่วนรวมหรือการค้ายาเสพติดให้โทษที่พฤติการณ์แห่งคดีก่อให้เกิดความเสียหายแก่
เศรษฐกิจและสังคมอย่างร้ายแรง