Page 2614 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๕๙๘

ผู้ที่ร้องขอปล่อยชั่วคราวไม่จ าต้องเสนอหลักประกันมาพร้อมกับค าร้อง แต่จะเสนอหลักประกันมาก็ได้
ซึ่งเป็นการเปิดโอกาสและสนับสนุนให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยหรือผู้ร้องขอปล่อยชั่วคราวสามารถยื่นค าร้อง

ขอปล่อยชั่วคราวได้โดยไม่จ าเป็นต้องเสนอหลักประกันมาด้วย อันเป็นการลดภาระให้ผู้ร้องขอประกัน
ไม่จ าต้องไปขวนขวายหาหลักประกันมาก่อนที่จะทราบค าสั่งของศาล ซึ่งศาลอาจอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราว

โดยไม่เรียกหลักประกันหรือศาลอาจไม่อนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวก็ได้ เมื่อผู้ร้องขอปล่อยชั่วคราวไม่มีภาระ

ในการไปหาหลักประกันมาก่อนยื่นค าร้อง ผู้ร้องขอปล่อยชั่วคราวย่อมยื่นค าร้องขอปล่อยชั่วคราวมากขึ้น
การยื่นค าร้องขอปล่อยชั่วคราวที่ไม่จ าต้องเสนอหลักประกันมาพร้อมกับค าร้องนี้ ต่อมาได้ถูกก าหนดเอาไว้

๗
ในระเบียบราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมว่าด้วยการปล่อยชั่วคราว (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อให้ศาล
ปฏิบัติไปในแนวทางเดียวกัน

ื่
ื่
ิ่
นอกจากนี้ การก าหนดมาตรการอน ๆ ในการปล่อยชั่วคราวถูกน ามาใช้เพมมากขึ้น เพอเป็น
ทางเลือกในการที่ศาลจะสั่งอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวได้โดยอาจจะไม่ต้องเรียกหลักประกัน หรือเรียก
หลักประกันลดลง อันเป็นการขยายโอกาสให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่ไม่สามารถหาหลักประกันมาวางต่อศาล

หรือผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่มีฐานะยากจนได้รับโอกาสในการปล่อยชั่วคราว อีกทั้งยังเป็นมาตรการที่สามารถ

ั
ป้องกันการหลบหนี ก่อภัยอนตราย หรือความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นจากการปล่อยชั่วคราวได้ ดังที่
บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญามาตรา ๑๐๘ วรรคสาม ได้แก่ การก าหนดเงื่อนไข
ิ
เกี่ยวกับที่อยู่หรือเงื่อนไขอื่นใดให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวปฏิบัติ การสั่งให้ใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์หรืออปกรณ์
ุ
ื่
๘
อนใดที่สามารถใช้ตรวจสอบหรือจ ากัดการเดินทางของผู้ถูกปล่อยชั่วคราว และการแต่งตั้งผู้ก ากับดูแล
ผู้ถูกปล่อยชั่วคราว ตามพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราว
โดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ ศาลยุติธรรมเล็งเห็นถึงประโยชน์ของมาตรการแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว

ตามกฎหมายดังกล่าว เพอเสริมประสิทธิภาพในการปล่อยชั่วคราว และเป็นมาตรการส าคัญที่นอกจากจะน ามา
ื่
ใช้ประกอบการอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยเพอป้องกันการหลบหนี ก่อภัยอนตรายหรือ
ื่
ั
ความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้น ยังเป็นมาตรการที่ภาคสังคมสามารถเข้ามามีส่วนในการดูแลความสงบสุข
ของสังคมร่วมกัน จึงสนับสนุนให้มีการน ามาตรการแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวมาใช้ให้มากขึ้น

โดยออกค าแนะน าของประธานศาลฎีกา แก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้อง และออกข้อพจารณามาอย่างต่อเนื่อง
ิ
กล่าวคือ ค าแนะน าของประธานศาลฎีกา ว่าด้วยการขยายโอกาสในการเข้าถึงสิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราว

๗ ข้อ ๔ ผู้ต้องหาหรือจ าเลยโดยตนเอง หรือผู้ที่เป็นเครือญาติหรือเกี่ยวพันโดยทางสมรส หรือในทางการงานกับผู้ต้องหา
หรือจ าเลยมีอ านาจยื่นค าร้องขอปล่อยชั่วคราวโดยไม่จ าต้องเสนอหลักประกันมาพร้อมกับค าร้อง...
๘ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามาตรา ๑๐๘ วรรคสาม ...ในการอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราว เจ้าพนักงานซึ่งมี
อ านาจสั่งให้ปล่อยชั่วคราวหรือศาลจะก าหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับที่อยู่หรือเงื่อนไขอื่นใดให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวปฏิบัติ หรือใน
กรณีที่ผู้นั้นยินยอมจะสั่งให้ใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์หรืออุปกรณ์อื่นใดที่สามารถใช้ตรวจสอบหรือจ ากัดการเดินทางของผู้
ถูกปล่อยชั่วคราวก็ได้ ทั้งนี้ เพื่อป้องกันการหลบหนี หรือภัยอันตราย หรือความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น แต่ถ้าผู้ถูกปล่อย
ชั่วคราวมีอายุไม่ถึงสิบแปดปีบริบูรณ์ แม้ผู้นั้นยินยอม จะสั่งให้ใช้อุปกรณ์ดังกล่าวได้ต่อเมื่อผู้นั้นมีพฤติการณ์ที่อาจเป็นภัย
ต่อบุคคลอื่นอย่างร้ายแรง หรือมีเหตุสมควรประการอื่น