Page 444 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๔๓๑

15
ท างานบริการสังคมหรือท างานสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับ ตามระเบียบข้อ 6 แล้ว ควรให้ความส าคัญ
ี
กับรายละเอยดคุณสมบัติของผู้ขอท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ
ด้านสุขภาพ ร่างกาย จิตใจ และภาวะทางเศรษฐกิจประกอบด้วย เพอไม่ให้การท างานบริการสังคมมี
ื่
ผลกระทบต่อ ช่วงเวลาของการประกอบอาชีพ และต่อหน้าที่ในการเลี้ยงดูหรือความรับผิดชอบต่อครอบครัว

ิ
ของผู้ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับต้องมีการพจารณาเป็นรายกรณี
จากนั้นก าหนดการท างานที่เหมาะสม ให้ความรู้ ปรับทัศนะคติผู้ต้องโทษปรับและสังคมต่อการท างานบริการ

สังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ

้
เมื่อมีการฟองร้องด าเนินคดีในข้อหาเกี่ยวกับยาเสพติดบางคดี ศาลเห็นสมควรให้พนักงาน
คุมประพฤติสืบเสาะและพนิจจ าเลยก่อนมีค าพพากษา ข้อมูลเกี่ยวกับประวัติ ความประพฤติ การศึกษา
ิ
ิ
ี
ครอบครัว และรายละเอยดต่างๆ พนักงานคุมประพฤติจะรวบรวมจากจ าเลยและผู้เกี่ยวข้อง ท าให้มีข้อมูล
เกี่ยวกับตัวจ าเลยถึงที่มาภูมิหลังของจ าเลยตลอดจนมูลเหตุจุงใจในการกระท าความผิดประกอบการลงโทษ

ซึ่งข้อมูลส่วนนี้ศาลน ามาประกอบดุลยพนิจในการก าหนดโทษ และยังน ามาใช้ประกอบการสั่งค าร้องขอ
ิ
ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับด้วย และค าร้องขอท างานบริการสังคมหรือ

สาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ ควรเพิ่มรายละเอียดส่วนตัวของจ าเลยให้มากขึ้น เช่นความสามารถ
พเศษ ความถนัดส่วนตัว งานและสถานที่นอกเหนือจากที่มีให้ท างานท างานบริการสังคมหรือสาธารณะ
ิ
ประโยชน์อยู่ก่อนแล้ว เป็นงานเฉพาะตัวที่ผู้ต้องโทษปรับสามารถติดต่อขอท างานได้

ความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด ข้อหาเสพและข้อหามีเมทแอมเฟตามีนไว้ในครอบครองโดย
ผิดกฎหมาย ข้อหาเสพและข้อหามีกญชาไว้ในครอบครองโดยผิดกฎหมาย ค่าปรับโดยเฉลี่ยคดีละ 20,000 บาท
ั
ซึ่งจะต้องท างานโดยคิดค านวนหักค่าปรับวันละ 500 บาท เป็นจ านวนวันท างานบริการสังคมหรือสาธารณะ
ประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ 40 วัน และกว่าร้อยละ 90 เป็นการท างานบริการสังคมหรือบ าเพญ
็
สาธารณประโยชน์อื่นที่ไม่ต้องใช้ความรู้ความเชี่ยวชาญ เช่น งานท าความสะอาดหรือพัฒนาสถานที่สาธารณะ
งานปลูกป่า หรือดูแลสวนป่าหรือสวนสาธารณะ งานจราจร จ านวน 4 ชั่วโมง เป็นการท างานหนึ่งวัน
16
ซึ่งจ านวนวันต่อชั่วโมงท างานมีสัดส่วนที่ต่ า และคุณค่าของงาน มีคุณค่าไม่สูง ใช้ความรู้ความสามารถน้อย

้
ั
ื่
และไม่เป็นการเฉพาะตัว ท างานแล้วผ่านพนไป ไม่ได้ติดต่อปฏิสัมพนธ์ช่วยเหลือผู้อนอย่างเป็นรูปธรรม
ประโยชน์ที่ได้ไม่เพยงพอให้ผู้ต้องโทษปรับเห็นคุณค่าในตนเองจากผลของการท างาน ปัจจุบันได้มีนโยบาย
ี
การท างานบริการสังคมแทนค่าปรับประเภทอน ก าหนดชั่วโมงการท างาน หรือเงื่อนไขชั่วโมงท างานน้อยต่อ
ื่
หนึ่งวัน และลักษณะการท างานที่เป็นการเฉพาะตัว มีคุณค่าเป็นการเสียสละ ตรงกับวัตถุประสงค์แนวคิด
ิ่
ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ ศาลอาญาเพมลักษณะงานท างานบริการ
สังคมหรือสาธารณะประโยชน์และเงื่อนไขการก าหนดจ านวนชั่วโมงท างาน เรียกว่าเมนูความดี

15 ระเบียบราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมว่าด้วยการก าหนดจ านวนชวโมงที่ถือเป็นการท างานหนึ่งวัน และแนว
ั่
ปฏิบัติในการให้ท างานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับและการเปลี่ยนสถานที่กักขัง พ.ศ. 2546
16 ระเบียบราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมว่าด้วยการก าหนดจ านวนชวโมงที่ถอเป็นการท างานหนึ่งวัน และแนว
ั่
ื
ปฏิบัติในการให้ท างานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับและการเปลี่ยนสถานที่กักขัง พ.ศ. 2546 ข้อ 3.3