Page 441 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 441
๔๒๘
จ านวนผู้ต้องโทษปรับที่ได้รับอนุญาตให้ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทน
การช าระค่าปรับ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม 2564 รวม 340 คน กระท าผิดเงื่อนไขไม่ไปพบ
พนักงานคุมประพฤติ หรือไม่ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับให้ครบถ้วน
ตามเงื่อนไขที่ศาลก าหนด อยู่ระหว่างจะรายงานผิดเงื่อนไข รวม 10 คน
ประเด็นปัญหา
ิ
กรณีนี้ขอน าเสนอข้อมูลของศาลจังหวัดขอนแก่น เมื่อศาลมีค าพพากษาลงโทษจ าคุกและ
ปรับ แต่โทษจ าคุกให้รอการลงโทษไว้ หรือลงโทษปรับสถานเดียว ผู้ต้องโทษปรับส่วนใหญ่สามารถช าระ
ค่าปรับได้ครบถ้วน ส่วนผู้ต้องโทษปรับที่ยังไม่มีเงินช าระค่าปรับในวันที่ศาลมีค าพพากษา บางส่วนที่เคยได้รับ
ิ
ิ
การปล่อยตัวชั่วคราวระหว่างพจารณายื่นค าร้องขอปล่อยตัวชั่วคราวเพอหาเงินมาช าระค่าปรับ หรือผ่อน
ื่
ช าระค่าปรับ คงเหลือเฉพาะผู้ต้องโทษปรับส่วนน้อยที่ไม่มีเงินช าระค่าปรับและไม่สามารถหาทางอนใดเพอ
ื่
ื่
ิ
ช าระค่าปรับได้ถูกกักขังแทนค่าปรับในวันที่ศาลมีค าพพากษา ผู้ต้องโทษปรับส่วนใหญ่ใช้ความพยายาม
ขวนขวายจนสุดความสามารถเพื่อให้ได้เงินมาช าระค่าปรับ ไม่ว่าจะกู้ยืม ขายทรัพย์สินหรือหาเงินโดยวิธีอนใด
ื่
เนื่องจากไม่ต้องการถูกกักขังแทนค่าปรับ ส่งผลให้ได้รับความเดือดร้อนและเข็ดหลาบได้บ้าง สัดส่วนของ
ผู้ต้องโทษปรับช าระค่าปรับจึงมีมากกว่า ผู้ต้องโทษปรับที่ถูกกักขังแทนค่าปรับ
ั
ระหว่างเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม 2564 ซึ่งเริ่มส่งเสริมประชาสัมพนธ์ให้
ผู้ต้องโทษปรับ ขอท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ พบความเปลี่ยนแปลงที่
เห็นได้อย่างชัดเจนว่า ผู้ต้องโทษปรับยื่นค าร้องขอท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระ
ค่าปรับเกินกว่าร้อยละ 90 ผู้ต้องโทษปรับที่ยินยอมช าระค่าปรับลดจ านวนลงอย่างเห็นได้ชัด
มีข้อสังเกตุว่าเหตุที่มีการขอ ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระ
ค่าปรับ ผู้ต้องโทษปรับส านึกในการกระท าความผิด มีความมุ่งหมายที่จะท างานบริการสังคมหรือสาธารณะ
ั
ื่
ประโยชน์ เพอให้ตัวเองเองมีคุณค่าต่อสังคม อนเป็นวัตถุประสงค์ของการท างานบริการสังคมหรือสาธารณะ
ประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ โดยแท้จริงหรือไม่
เมื่อผู้ต้องโทษปรับได้รับอนุญาตให้ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการ
ช าระค่าปรับแล้ว ปรากฎผลการปฏิบัติตามค าสั่งศาลที่หลากหลาย โดยเมื่อจัดกลุ่มลักษณะการกระท า และ
สาเหตุพอจะจ าแนกได้ดังนี้ 14
1 ผู้ต้องโทษปรับที่ได้รับอนุญาตให้ท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการ
ช าระค่าปรับ น าเงินมาช าระค่าปรับในระยะเวลาอนสั้น ก่อนที่จะถึงก าหนดให้ไปรายงานตัวต่อพนักงาน
ั
คุมประพฤติ เพอเริ่มท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ เนื่องจากผู้ต้องโทษ
ื่
ี
ปรับมิได้มีเจตนาท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับอย่างแท้จริง เพยงแต่
14 รวบรวมจากข้อมูลซึ่งเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ หรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ได้จากผู้ต้องโทษปรับและผู้เกี่ยวข้อง
กับผู้ต้องโทษปรับ (ศาลจังหวัดขอนแก่น)
