Page 721 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๗๐๙

กรมบัญชีกลางได้ตามจ านวนที่ต้องจ่ายจริงดังนี้ เงินเบี้ยหวัดบ าเหน็จ บ านาญ เงินช่วยข้าราชการลูกจ้าง
และพนักงานของรัฐ เงินเลื่อนชั้นเลื่อนอนดับเงินเดือน และเงินปรับวุฒิข้าราชการ เงินส ารองเงินสมทบ
ั
และเงินชดเชยของข้าราชการ เงินสมทบของลูกจ้าง
ค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล (คนไข้ใน คนไข้นอก) เป็นเงินงบกลางค่าสวัสดิการ

รักษาพยาบาล เบิกจ่ายจากคลังจังหวัด ส่วนใน กทม จะเบิกจ่ายจากกรมบัญชีกลาง จะเบิกจ่ายจาก
งบด าเนินการไม่ได้ (ปกติใช้ระบบเบิกจ่ายตรงโดยใช้บัตรประชาชนแสดงสิทธิ)
ค่าใช้จ่ายการปรับเงินค่าตอบแทนบุคลากรของรัฐ และรวมถึงเงินที่รัฐบาลจัดให้เป็น

สวัสดิการในลักษณะการช่วยเหลือแบ่งเบาภาระแก่ข้าราชการและลูกจ้างประจ า ค่าช่วยเหลือบุตร
ค่าสวัสดิการการศึกษาบุตร เงินสมทบและเงินชดเชย (กบข.) เบิกจ่ายจากงบกลาง
สมดหัวโต คือ สมุดรายงานเงินคงเหลือประจ าวัน ซึ่งจะมีการระบุชื่อส่วนราชการ (ชื่อศาล)
ุ
โดยมีการลงวันที่ รายการจ านวนเงินที่เป็นธนบัตร เหรียญ เช็ค โดยจะมีรายละเอยดว่าเป็น ค่าธรรมเนียม
ี
ค่าปรับ เงินกลาง เงินกลางสินบนน าจับ เงินกลางค่าส่งค าคู่ความ เบ็ดเตล็ด แยกเป็นแต่ละรายการว่ามี

จ านวนเงินในแต่ละวันเท่าใดบ้าง และตอนท้ายจะค านวนรวมจ านวนกันในทุกวันท าการ และจะมีการระบุ
ี
เงินทดรองราชการแยกเป็นอกรายการต่างหากซึ่งจะระบุยอดเงินสดที่เหลืออยู่ในมือเจ้าหน้าที่ผู้ถือเงินซึ่ง
ผู้ถือเงินต้องประมาณการใช้เงินในวันถัดไปหากไม่พอต้องด าเนินการเตรียมเงินเพอใช้ในวันถัดไป และสมุด
ื่
หัวโตจะมีการลงรายการเฉพาะเงินนอกงบประมาณเท่านั้น จะไม่มีการรายงานเงินในงบประมาณ โดยจะมี
เจ้าหน้าที่การเงินผู้รับเงินประจ าวัน ที่รวบรวมเงินประจ าวันคนสุดท้ายและหัวหน้ากองคลังคือผู้อ านวยการ
ของแต่ละศาลร่วมลงชื่อ นอกจากนี้จะมีกรรมการเก็บรักษาเงิน ๓ คน ตามรายงานประจ าวันแล้ว ตาม
ระเบียบ กบศ. ข้อ ๖๗ และ ข้อ ๕๘ จะให้กรรมการตรวจนับและจัดเก็บเงินดังกล่าวไว้ในตู้นิรภัย (ซึ่งมี

กุญแจอย่างน้อย ๒ ดอก มีลักษณะต่างกันและมี ๒ ส ารับ (ปกติจะมี ๓ ดอก เพราะมีกรรมการ ๓ คน ส่วน
ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล ถือ ๓ ดอก) และในวันรุ่งขึ้นจะน าส่งเจ้าหน้าที่การเงินลงนามระบุว่า ข้าพเจ้าได้รับ
ี
เงินและเอกสารแทนตัวเงิน ตามรายละเอยดในรายงานประจ าวันครบถ้วนแล้ว ส าหรับเงินในตู้นิรภัยจะยัง
อยู่กระทั่งกรรมการจะมาเปิดตู้นิรภัยเพอน าเงินส่งให้หัวหน้าส่วนหรือกลุ่มงานคลังเพอน าฝากธนาคาร
ื่
ื่

ต่อไป ตามปกติสมุดหัวโตผู้อานวยการจะเสนอผู้พพากษาหัวหน้าศาลเพอให้ลงลายมือชื่อว่าทราบแล้วทุก
ื่
ิ
ี
วัน(ข้อ ๖๘) โดยจะมีใบส าคัญการลงบัญชีด้านรับโดยมีรายละเอยดเป็นใบเสร็จรับเงินเลขที่ใดบ้าง เช่น
ค่าธรรมเนียมศาล ค่าส่งค าคู่ความ ค่าปรับ เงินกลาง รวมทั้งหลักฐานการลงบัญชีเวอร์ชั่น ๓.๐ ด้วย
มาประกอบการรับทราบ แต่เจ้าหน้าที่ไม่จ าเป็นต้องถือเงินสดมาให้นับเพราะเงินสดประจ าวันจะถูกน าฝาก
เข้าบัญชีธนาคารซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจแล้ว
ข้อสังเกต ๑) สมุดหัวโตขีดฆ่าลงชื่อก ากับได้ห้ามใช้หมึกลบ (กรณีใบเสร็จจะใช้หมึกลบ
แล้วลงลายมือชื่อก ากับไม่ได้ต้องท าเรื่องยกเลิกใบเสร็จ)

๒) กรณีเกิดการทุจริตคนที่ต้องลงชื่อ ตาม ข้อ ๖๘ จะต้องรับผิดชอบร่วมกัน
ส่วนผู้พิพากษาหัวหน้าศาลไม่ใช่กรรมการเก็บรักษาเงินไม่มีหน้าที่รับผิดโดยตรง
๓) ผู้พพากษาหัวหน้าศาลจะมีค าสั่งตั้งข้าราชการระดับ ขึ้นไป เป็น
ิ
๓
กรรมการเก็บรักษาเงินและควรตั้งกรรมการส ารองไว้เป็นการประจ าด้วยเช่นอาจตั้งกรรมการตัวจริง ๓ คน
ี
่
ตั้งกรรมการส ารองตั้งแต่ระดับ ๓ อก ๓ คน รวมเป็น ๖ คน หากจ านวนข้าราชการไมพออาจตั้งผู้พิพากษา
ิ
หรือตั้งผู้พพากษาหัวหน้าศาล (กรณีศาลเยาวชน) เป็นกรรมการร่วมด้วยก็ได้ ตามระเบียบ กบศ. ข้อ ๖๒
เพื่อลงนามในวันเดียวกันว่าได้ตรวจนับเงินหรือหลักฐานแทนตัวเงิน (เช่นแคชเชียร์เช็ค) แล้ว