Page 726 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๗๑๔

๓. ควรตรวจสอบรายงานประจ าเดือน กับงบเทียบยอดว่ามีผลต่างของธนาคาร
กับบัญชีของศาลหรือไม่
๔. การควบคุมสมุดใบเสร็จ ต้นขั้วใบเสร็จต้องเก็บไว้ในที่ปลอดภัยเช่นตู้นิรภัย
๕. ทะเบียนเงินกลางเล่มใหญ่ ผู้พพากษาต้องเซ็นก ากับและหมายเหตุกรณีมี
ิ
การถอนเงินออกไป
๖. เงินงบประมาณถัวจ่ายได้ใต้กิจกรรมเดียวกัน แต่ต้องระมัดระวังค่าใช้จ่ายที่
ไม่สามารถถัวจ่ายได้ (ปกติส านักแผนจะแจ้งไว้ตามแผนการใช้จ่ายฯ)

๗. การใช้งบผิดประเภท ถ้าตรวจพบในระหว่างปีขอปรับปรุงรายการทางบัญชี
ได้ ส าหรับงบลงทุนขอเข้า กบศ.เพื่อปรับปรุงงบได้
ิ
ั
๘. ผู้พพากษาหัวหน้าศาลควรด าเนินงานด้านการเงินและการพสดุด้วยตนเอง
ไม่ควรมอบผู้ที่มีอาวุโสในล าดับถัดๆไป
ิ
๙. ผู้พพากษาหัวหน้าศาลไม่ควรถือเงินนอกงบประมาณด้วยตนเองเพราะอาจ
เกิดขอครหาได้
้
๑๐. การใช้จ่ายเงินโดยเฉพาะการจัดซื้อจัดจ้างควรท าเอกสารหลักฐานทุกครั้ง
เพื่อให้ ส านักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบกรณีเกิดปัญหา

๑๑. พงระมัดระวังว่า กฎหมายการคลังเป็นกฎหมายมหาชนจะด าเนินการใดๆ
ึ
ได้ต้องมีกฎหมายให้อ านาจ (ไม่ใช้หลักการว่าไม่มีกฎหมายห้าม สามารถท าได้)
๑๒. การรับบริจาคจากบุคคลหรือหน่วยงานภายนอกต้องเป็นไปตามระเบียบ
กระทรวงการคลังว่าด้วยการรับเงินหรือทรัพย์สินบริจาคให้ทางราชการ พ.ศ.๒๕๒๖

การบริหารและก ากับงานพัสดุของหน่วยงาน
ั
การจัดซื้อจัดจ้าง ต้องด าเนินการตาม พรบ. การจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพสดุภาครัฐ
พ.ศ.๒๕๖๐ และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐
ั
ั
่
จัดซื้อจัดจ้างต้องคุ้มคา โปร่งใส มีประสิทธิภาพ ตรวจสอบได้ ในการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุต้อง
ั
ใช้งบด าเนินการและงบลงทุน โดยกรมบัญชีกลางจะเป็นองค์กรสนับสนุนการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพสดุ
ภาครัฐผ่านระบบ G Procurement หรือ EGT
ั
พสดุ หมายความว่า สินค้า งานบริการ งานก่อสร้าง งานจ้างที่ปรึกษาและงานจ้าง
ออกแบบ หรือควบคุมงานก่อสร้าง รวมทั้งการดาเนินการอื่นตามที่ก าหนดในกฎกระทรวง
สินค้า หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และทรัพย์สินอื่นใด รวมทั้งงาน
บริการที่รวมอยูในสินค้านั้นด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของสินค้านั้น

งานก่อสร้าง หมายความว่า งานก่อสร้างอาคาร งานก่อสร้างสาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูก
สร้างอนใดและการซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน หรือการกระท าอนที่มีลักษณะท านองเดียวกันต่อ
ื่
ื่
อาคารสาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ในงานก่อสร้างนั้นด้วย
แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของงานก่อสร้างนั้น
งานก่อสร้างอาคาร คือ สิ่งที่สร้างขึ้นมาใหม่ รวมถึงสิ่งปลูกสร้างที่เป็นส่วนประกอบด้วย

เช่น เสา รั้ว
งานก่อสร้างสาธารณูปโภค หมายถึง การก่อสร้างสาธารณูปโภคของหน่วยงานภาพรวม