Page 728 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 728
๗๑๖
ั
๑.๔ ต้องปฏิบัติตามแนวทางการจัดซื้อจัดจ้างพสดุส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและ
ขนาดย่อมหรือ SMEs โดยให้จัดซื้อจัดจ้างตามรายการสินค้าที่มีรายชื่อตามที่ ส านักงานส่งเสริมวิสาหกิจ
ขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) ได้ขึ้นบัญชีไว้ โดยให้ใช้เงินงบประมาณไม่น้อยกว่าร้อยละ ๓๐ ของ
งบประมาณที่รัฐประสงค์จะจัดซื้อ(ตรวจสอบรายชื่อSMEs ที่ www.thaismegp.com) กรณีการส่งเสริม
การประกอบอาชีพหรือส่งเสริมการผลิต (Made in Thailand หรือ MIT) ในจังหวัดมี SMEs มากกว่า ๓
ั
รายต้องจัดซื้อในจังหวัดด้วยวิธีคัดเลือก กรณี MIT ต้องเป็นพสดุที่ได้รับการรับรองจากสภาอตสาหกรรม
ุ
ื่
แห่งประเทศไทยในจังหวัดมี SMEs น้อยกว่า ๓ ราย ให้เชิญจังหวัดอนร่วมด้วย แต่ต้องเชิญในจังหวัดก่อน
กรณี MIT จะเป็นพสดุที่ได้รับการรับรองจากสภาอตสาหกรรมแห่งประเทศไทยหรือไม่ก็ได้ ในจังหวัดไม่มี
ั
ุ
SMEs หรือมีน้อยกว่า ๓ ราย ให้ด าเนินการด้วยวิธี e-bidding และใช้เกณฑ์ราคา กรณี MIT ถ้ามีความ
จ าเป็นจะใช้พสดุจากต่างประเทศก็ได้แต่ต้องเสนอผู้มีอานาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้นพจารณาก่อนก าหนด
ิ
ั
คุณสมบัติเฉพาะ กรณีจัดหาอะไหล่จ าเป็นต้องน าเข้าราคาไม่เกิน ๒ ล้านบาทให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
๒. การจ้างก่อสร้าง
๒.๑ ผู้พพากษาหัวหน้าศาลต้องตั้งคณะกรรมการขึ้นมา ๑ คณะ หรือจะแต่งตั้งให้
ิ
เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดขึ้นมารับผิดชอบก็ได้
๒.๒ จัดท าและก าหนดแบบรายการงานก่อสร้างโดยก าหนดให้คู่สัญญาใช้วัสดุที่จะใช้
ในงานก่อสร้างเป็นพสดุและเหล็กที่ผลิตในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ ๖๐ ของมูลค่างานก่อสร้าง หากจะ
ั
ไม่ใช้หรือใช้ไม่ครบให้เสนอผู้มีอ านาจเหนือขึ้นไปอนุมัติเห็นชอบก่อน
๒.๓ จ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างก็ได้
๓. ราคากลาง หมายความว่า ราคาเพอใช้เป็นฐานส าหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่น
ื่
ข้อเสนอได้ยื่นเสนอไว้ซึ่งสามารถจัดซื้อจัดจ้างได้จริงตามล าดับ โดยมีวิธีการหาราคากลางดังนี้
๓.๑ ราคาที่ได้มาจากการค านวณตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการราคากลาง
ก าหนด ซึ่งมีเฉพาะงานก่อสร้างเท่านั้น โดยมีการแต่งตั้งคณะกรรมการราคากลางขึ้นมาเพอก าหนดราคา
ื่
กลาง ซึ่งต้องมีผู้มีความรู้ทางด้านช่างเข้ามาร่วมเป็นกรรมการด้วย เช่น จะแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ศาล ๓ คน เป็น
ิ
กรรมการก าหนดราคากลางได้หรือไม่ ก็ต้องพจารณาว่าเจ้าหน้าที่นั้นมีความรู้ สามารถถอดแบบได้หรือไม่
ถ้ามีความรู้ก็ตั้งเป็นกรรมการได้ และในทางปฏิบัติกรณีศาลตั้งกรรมการเอง จะขอความอนุเคราะห์โยธา
จังหวัดมาร่วมเป็นกรรมการด้วย
ิ
๓.๒ ราคาที่ได้มาจากฐานข้อมูลราคาอ้างองของพัสดุที่กรมบัญชีกลางจัดท า
(ปัจจุบันกรมบัญชีกลางยังไม่ได้จัดท าฐานข้อมูลราคาอ้างอิง)
๓.๓ ราคามาตรฐานที่ส านักงบประมาณหรือหน่วยงานกลางอื่นก าหนด
๓.๔ ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด(ต้องสืบอย่างน้อย ๓ ราย)
๓.๕ ราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งล่าสุดภายในระยะเวลา ๒ ปี งบประมาณ
๓.๖ ราคาอื่นใดตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐ
นั้นๆ
ในกรณีที่มีราคาตาม (๑) ให้ใช้ราคาตาม (๑) ก่อน ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม (๑)
แต่มีราคาตาม (๒)หรือ (๓) ให้ใช้ราคาตาม (๒) หรือ (๓) ก่อน โดยจะใช้ราคาใดตาม (๒) หรือ (๓) ให้
ค านึงถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐเป็นส าคัญ ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม (๑) (๒) และ (๓) ให้ใช้ราคาตาม
(๔) (๕) หรือ (๖) โดยจะใช้ราคาใดตาม (๔) (๕) หรือ (๖) ให้ค านึงถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ