Page 727 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 727
๗๑๕
ของประเทศ เช่น การประปา การไฟฟ้า ไม่ใช่การสร้างถนนในศาล
การจัดซื้อจัดจ้างมี ๓ วิธี
1. วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ให้เชิญชวนผู้ประกอบการทั่วไปที่มีคุณสมบัติตรง
ตามเงื่อนไขให้เข้ายื่นข้อเสนอ
2. วิธีการคัดเลือก ให้เชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตาม
เงื่อนไขที่ก าหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอไม่น้อยกว่า ๓ ราย เว้นแต่จะมีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตาม
เงื่อนไขน้อยกว่า ๓ ราย
3. วิธีเฉพาะเจาะจง (ตามมาตรา ๕๖ (๒)) ให้ประกาศเชิญชวนทั่วไปและ
คัดเลือกให้ผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่ก าหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอหรือให้
เข้ามาเจรจาต่อรองราคา
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
๓.๑ ประกาศเชิญชวนทั่วไปและคัดเลือกแล้วไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ
ิ
๓.๒ ให้ผู้พพากษาหัวหน้าศาลตั้งคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยเฉพาะเจาะจง
เชิญผู้ประกอบการที่มีอาชีพหรือรับจ้างนั้นโดยตรง ให้มาเสนอราคา หากราคาสูงกว่าท้องตลาดหรือราคา
ประมาณให้ต่อรองราคาลงเท่าที่จะทาได้
ตัวอย่างการใช้วิธีเฉพาะเจาะจง
- การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุทั่วไป และไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท (มาตรา ๕๖ (๒) (ข))
- กรณีวงเงินไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงได้โดยไม่ต้องท าแผน
โดยให้ท ารายงานขอซื้อขอจ้างเสนอความเห็นชอบและตั้งผู้ตรวจรับได้
- กรณีวงเงิน ๑๐๐,๐๐๐ ถึง ๕๐๐,๐๐๐ บาท ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงได้โดยไม่ต้อง
ท าแผน โดยให้ท ารายงานขอซื้อขอจ้างเสนอความเห็นชอบและตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
ั
- พสดุที่มีการผลิตการจัดซื้อพสดุเพมเติมเกี่ยวพนกับที่เคยซื้อไว้ก่อนแล้วและ
ั
ั
ิ่
มูลค่าต้องไม่สูงกว่าราคาเดิม
- พสดุที่มีผู้มีคุณสมบัติตรงเพยงรายเดียวหรือเป็นพสดุที่จะมีการขายทอดตลอด
ี
ั
ั
โดยหน่วยงานของรัฐ
ั
- กรณีสถานการณ์ Covid ๑๙ ถือว่ามีความจ าเป็นต้องใช้พสดุโดยฉุกเฉินซึ่งการ
ใช้วิธีทั่วไปหรือวิธีคัดเลือกจะก่อให้เกิดความล่าช้าและอาจเกิดความเสียหายร้ายแรง
- ที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่จะจ าเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง
ขั้นตอนการจัดท าราคากลาง (TOR) ซึ่งจะต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงกาหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง
พัสดุที่รัฐต้องส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๖๓ โดยปฏิบัติตามหนังสือ ว ๘๙
1. การจัดซื้อจัดจ้างทั่วไป
๑.๑ ผู้พพากษาหัวหน้าศาลต้องตั้งคณะกรรมการขึ้นมา ๑ คณะหรือจะแต่งตั้งให้
ิ
เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดขึ้นมารับผิดชอบก็ได้
๑.๒ จัดท าร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อจะจ้าง
๑.๓ ก าหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ