Page 716 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 716
๗๐๔
๑.๔ เงินช่วยเหลือจากต่างประเทศ
๑.๕ เงิน หรือทรัพย์สินที่ได้รับบริจาค
ื่
๑.๖ เงินอนใดที่ศาลหรือ สนง.ศาล ได้รับอนุญาตให้เก็บไว้ใช้จ่ายได้โดยไม่ต้องน าส่งคลัง
(ปัจจุบันมี เงินค่าธรรมเนียมศาล เงินค่าปรับผู้ประกัน เป็นเงินเสริมงบประมาณ)
๒. เงินนอกงบประมาณ หมายความว่า เงินทั้งปวงที่อยู่ในความรับผิดชอบของส่วนราชการ
ิ
ิ
นอกจากเงนงบประมาณรายจ่าย เงินรายได้แผ่นดิน เงินเบิกเกนส่งคืน และเงินเหลือจ่ายปีเก่าส่งคืน ระบบ
ของศาลจะแบ่งเป็น เงินในคดี และเงินนอกงบประมาณ มีดังนี้
๒.๑ เงินในคดีประเภทเงินกลางวางศาล หมายถึง เงินที่คู่ความน ามาวางศาลซึ่งมิใช่
ค่าธรรมเนียมศาลหรือค่าปรับ เช่น เงินที่วางไว้เพอเป็นค่าใช้จ่ายในการด าเนินกระบวนพจารณาตาม
ื่
ิ
กฎหมาย หรือเงินประกัน หรือเงินวางเพอช าระหนี้ตามค าพพากษา รวมทั้งดอกเบี้ยที่เกิดจากเงินกลาง
ื่
ิ
ิ
ดังกล่าวด้วย หรือ ค่าส่งหมาย ส่งค าคู่ความ ค่าตรวจพสูจน์ ค่าประกาศหนังสือพมพ เงินช าระตามสัญญา
์
ิ
ประนีประนอมยอมความเป็นต้น (ถ้าเงินกลางค้างจ่ายเป็นเวลาเกินกว่า ๕ ปี ตาม ปวิพ. มาตรา ๓๔๕ จะ
ตกเป็นรายได้ของแผ่นดิน ผอ.ศาล ควรส ารวจและให้เจ้าหน้าที่รายงานศาลเพอสั่งให้น าส่งเป็นรายได้
ื่
แผ่นดิน) และเงินทดรองราชการได้มาจากเงินดอกเบี้ยอนเกิดจากเงินกลาง ดอกเบี้ยเกิดจากเงินกลางก่อน
ั
น าส่งเป็นรายได้แผ่นดินเป็นเงินนอกงบประมาณ
๒.๒ เงินในคดีประเภทเงินค่าธรรมเนียมศาลหรือค่าปรับ เช่น เมื่อยื่นค าฟอง ค าร้องขอ
้
ที่ต้องช าระค่าขึ้นศาล เงินค่าปรับที่ช าระตามคาสั่งหรือค าพพากษา(เงินค่าปรับต้องส่งเป็นรายได้แผ่นดินจะ
ิ
หักไว้ไม่ได้ตาม พรบ.งบประมาณ แต่ค่าตอบแทน ค่าใช้จ่าย ค่าพาหนะเงินสินบน และเงินรางวัลแก่ผู้ก ากบ
ั
ดูแล ให้เบิกจ่ายจากเงินค่าปรับตามค าพพากษาคดีอาญาก่อนน าส่งเป็นรายได้แผ่นดิน พรบ. มาตรการ
ิ
ก ากับและติดตามผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ.๒๕๖๐ มาตรา ๙) และเงินค่าปรับผู้ประกัน
ก่อนน าส่งเป็นรายได้แผ่นดินเป็นเงินนอกงบประมาณ โดยส่วนหรือกลุ่มงานบริหารจัดการคดีมีหน้าที่ความ
รับผิดชอบค านวนค่าธรรมเนียมและรับรองบัญชีค่าฤชาธรรมเนียม ซึ่งเฉพาะเงินค่าธรรมเนียมศาลและ
ค่าปรับผู้ประกันเป็นเงินเสริมงบประมาณของ สนง.ศาล ไม่ใช่เสริมงบประมาณในแต่ละศาลชั้นต้น) ในการ
บริหารค่าธรรมเนียมศาลเสริมงบประมาณต้องด าเนินการดังนี้ เช่น รับค่าธรรมเนียมเสริมงบประมาณมา
ในเดือน ๑๐ ล้านบาท ร้อยละ ๕๐ ส่ง สนง.ศาล และแม้จะไม่ได้รับเงินก็ต้องรายงานไปยัง สนง.ศาล
ภายใน ๓ วัน นับแต่วันสิ้นเดือน(ศย ๐๑๒/ว ๑๘๒ ป ลงวันที่ ๑ กันยายน ๒๕๖๓ พร้อมส่งเอกสารไปยัง
สนง.ศาล ทันทีที่ได้มีการโอนเงินผ่านระบบ KTB corporate online) จากนั้นส านักคลังจะรายงานไปยัง
ส านักแผน เพื่อท าแผนเสนอ กบศ.ในการอนุมัติการใช้เงินไปตามล าดับความส าคัญ ส่วนอกร้อยละ ๕๐ ให้
ี
ี่
แบ่งเป็น ๔ ส่วน โดย ๑ ส่วนศาลนั้นๆเก็บไว้เอง(เพอกันกรณีทคู่ความทายอมถอนฟ้อง คืนค่าขึ้นศาลเป็น
ื่
กรณีพเศษเพื่อคืนคู่ความ) อก ๓ ใน ๔ ส่วน ในศาลจังหวัดให้น าส่งส านักงานคลังจังหวัด (ตามระเบียบ
ี
ิ
กบศ.ว่าด้วยเงินค่าธรรมเนียมศาล เงินค่าปรับและเงินกลาง พ.ศ.๒๕๕๖ ข้อ ๑๖ และข้อ ๒๕) ศาลใน
กรุงเทพมหานครน าส่งกรมบัญชีกลางส่วนศาลต่างจังหวัดน าส่งส านักงานคลังจังหวัด ทุกเดือนเดือนละครั้ง
ิ
ภายใน ๕ วันท าการของเดือนถัดไป โดยผู้พพากษาหัวหน้าศาลอาจกันเงินคืนคลังจังหวัดมากกว่า ๑ ใน ๔
ส่วนได้ หากคาดหมายได้ว่าการกันเงิน ๑ ใน ๔ จะไม่เพยงพอในการจ่ายเงินดังกล่าว แต่ละศาลจะน าเงิน
ี
ส่งคลังจังหวัดน้อยกว่าที่กฎหมายก าหนดได้โดยไม่จ าต้องแจ้งคลังจังหวัดและแต่ละศาลจะต้องท าเอกสาร
ี
หลักฐานเก็บไว้ที่หน่วยงานของศาลจังหวัด หากเงินที่กันไว้ไม่เพยงพอเดิมยอมให้ศาลต่างๆยืมเงินระหว่าง
กันเองได้ แต่หลังจากปี ๒๕๖๒ ให้ศาลจังหวัดท าเรื่องยืม สนง.ศาล เท่านั้น ตาม ศย ๐๑๒/ว.๑๘๓ ป ลง
