Page 715 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 715
๗๐๓
- แต่งตั้งคณะกรรมการก ากับแผนการใช้จ่ายเงินให้อยู่ในวงเงินของแต่ละกิจกรรมที่ได้รับ
- จัดท าแผนการใช้จ่ายเงินในภาพรวมของหน่วยงานโดยควบคุมการเบิกจ่ายให้เป็นไปตาม
หลักเกณฑ์ที่ก าหนดไว้ในแต่ละงบ งาน กิจกรรม ทางการบริหารงบประมาณที่ส านักงานศาลยุติธรรม
ก าหนด
๒. การใช้จ่ายเงินต้องเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับและวิธีปฏิบัติตามที่ก าหนดไว้
๓. การควบคุม – ตรวจสอบ โดยศึกษาแนวควบคุมการใช้จ่ายภายในวงเงินงบประมาณที่ได้รับ
(งบ งาน กิจกรรม)ตามทางการบริหารงบประมาณที่ส านักงานศาลยุติธรรมก าหนดว่า งานหรือกิจกรรมใด
ผู้บริหารศาลมีอ านาจอนุมัติรายการหรืองบประมาณได้
หลักเกณฑ์และแนวทางการใช้จ่ายงบประมาณ (งานโครงการ)
๑. ใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ เป้าหมายและกิจกรรมที่ก าหนดไว้ในโครงการ
๒. หลักคือค่าใช้จ่ายแต่ละกิจกรรมไม่สามารถถัวจ่ายได้ ข้อยกเว้นอาจมีการถัวจ่ายภายใน
โครงการ ตามระเบียบ ก.บ.ศ. ว่าด้วยงบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๕ จ าแนกงบประมาณรายจ่ายเป็น ๓ ประเภท
๒.๑ ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร หรืองบบุคลากร ถัวจ่ายได้ในแต่ละรายการค่าใช้จ่ายภายใต้
กิจกรรมเดียวกัน
๒.๒ ค่าใช้จ่ายด้านบริหารจัดการ หรืองบด าเนินการ ถัวจ่ายได้ในแต่ละรายการค่าใช้จ่าย
ภายในโครงการเดียวกัน โดยถัวจ่ายข้ามกิจกรรมได้(ข้ามงบไม่ได้)
๒.๓ ค่าใช้จ่ายด้านลงทุน หรืองบลงทุน
- โครงการทั่วไป ถัวจ่ายได้ในแต่ละรายการค่าใช้จ่ายภายใต้กจกรรมเดียวกัน
ิ
- โครงการก่อสร้าง เบิกจ่ายตามรายการที่ก าหนดในแผน
๓. ควบคุมการใช้จ่ายภายในวงเงินงบประมาณที่ได้รับ
ิ
ิ
- หากงบประมาณส าหรับจัดซื้อวัสดุในกิจกรรมสนับสนุนการพจารณาพพากษาคดีและ
่
บริหารทั่วไปที่ศาลได้รับไมเพียงพอ - ห้ามการจ่ายเงิน / ก่อหนี้ผูกพันก่อนได้รับอนุมัติเงินงวด (พรบ.วิธีการ
งบประมาณ มาตรา ๒๓)
- เจ้าหน้าที่ของรัฐก่อหนี้ผูกพน / จ่ายเงิน หรือยินยอมอนุญาตให้กระท าการโดยฝ่าฝืน
ั
พรบ./ระเบียบ/ข้อบังคับ ต้องรับผิดชดใช้จ านวนเงินและค่าสินไหมทดแทน เว้นแต่จะแสดงให้เห็นว่าได้
กระท าไปโดยสุจริต(พรบ. วิธีการงบประมาณ มาตรา ๒๖)
๒. ประเภทของเงิน
๑. เงินงบประมาณประจ าปี ซึ่งปีงบประมาณหมายความว่าระยะเวลาตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม
ถึงวันที่ ๓๐ กันยายนของปีถัดไป และให้ใช้ปี พ.ศ.ถัดไปเป็นชื่อส าหรับปีงบประมาณนั้น (ส านักการคลังจะ
โอนเงินงบประมาณให้ศาลต่างๆเป็นรายปีและการรับเงิน จ่ายเงิน การบัญชี ซึ่งการบริหารงบประมาณจะ
อยู่ในความรับผิดชอบของส่วนคลังหรือกลุ่มงานคลัง) ซึ่งเงินรายรับของศาลยุติธรรม มีดังนี้
๑.๑ เงินงบประมาณรายจ่ายประจ าปีที่ได้รับตาม พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจ าปี
(ผ่านรัฐสภา) หรือ พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม และส าหรับศาล งบประมาณประจ าปีหมายความว่า
จ านวนเงินที่ศาลยุติธรรมและส านักงานศาลยุติธรรมได้รับอนุมัติจาก ก.บ.ศ. ให้ใช้จ่าย หรือก่อหนี้ผูกพนใน
ั
แต่ละปีงบประมาณจากเงินรายรับ
๑.๒ เงินดอกเบี้ยอันเกิดจากเงินกลางของศาลและ สนง. ศาลยุติธรรม
๑.๓ เงินงบประมาณประจ าปีเหลือจ่าย