Page 193 - 2553-2561
P. 193
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๑๘/๒๕๕๔ ศาลจังหวัดสมุทรสาคร
ศาลปกครองกลาง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ (มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๔))
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖
คดีที่เอกชนผู้รับเหมายื่นฟ้องเทศบาลซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองให้ช�าระเงินค่างานอันได้กระท�า
ไปกับให้คืนค่าปรับพร้อมหนังสือค�้าประกันตามสัญญาจ้างให้ปรับปรุงภูมิทัศน์ถนนเศรษฐกิจ ๑ ช่วงที่ ๒
เห็นว่า เมื่อจ�าเลยมีอ�านาจหน้าที่ในการจัดให้มีและบ�ารุงทางบกและทางน�้า รวมทั้งการจัดให้มีและบ�ารุง
การไฟฟ้า หรือแสงสว่าง ตามมาตรา ๕๖ ประกอบกับมาตรา ๕๓ และมาตรา ๕๐ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล
พ.ศ. ๒๔๙๖ การที่จ�าเลยตกลงท�าสัญญาว่าจ้างโจทก์ให้ปรับปรุงภูมิทัศน์ถนนดังกล่าวโดยการก่อสร้าง
ปรับปรุงทางเท้าสองข้างทาง ปรับปรุงระบบไฟฟ้า แสงสว่างบนทางเท้าและเกาะกลางถนน รวมถึงปรับปรุง
เกาะกลางถนน จึงเป็นการจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภค อันเป็นบริการสาธารณะของจ�าเลย สัญญาดังกล่าว
จึงเป็นสัญญาทางปกครอง ข้อพิพาทในคดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง ตามมาตรา ๙
วรรคหนึ่ง (๔) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ อันอยู่ในอ�านาจ
พิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
192 พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑
