Page 396 - 2553-2561
P. 396
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาล ๑๐๙/๒๕๕๖ ศาลปกครองสงขลา
ศาลจังหวัดนาทวี
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
พระราชบัญญัติการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค พ.ศ. ๒๕๐๓
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
คดีนี้ผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นเอกชนยื่นฟ้องการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค เขต ๓ (ภาคใต้) จังหวัดยะลา ซึ่งเป็นหน่วย
งานทางปกครองอ้างว่าได้รับความเสียหายกรณีผู้ถูกฟ้องคดีปักเสาพาดสายไฟฟ้ารุกล�้าที่ดินที่ผู้ฟ้องคดี
ครอบครองโดยเช่าที่มาจากการรถไฟแห่งประเทศไทย ขอให้ย้ายเสาไฟฟ้าที่รุกล�้าออกไป ผู้ถูกฟ้องคดีให้การว่า
ผู้ถูกฟ้องคดีได้เช่าที่พิพาทจากการรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อปักเสาและพาดสายไฟฟ้า โดยผู้ฟ้องคดีไม่เคย
โต้แย้ง เห็นว่า แม้คดีมีประเด็นที่จะต้องพิจารณาว่าผู้ฟ้องคดีหรือผู้ถูกฟ้องคดีเป็นผู้มีสิทธิครอบครองที่พิพาท
ตามสัญญาเช่าที่ดินที่ต่างท�ากับการรถไฟแห่งประเทศไทย แต่ข้อเท็จจริงปรากฏตามค�าฟ้องว่าการปักเสาพาด
สายไฟฟ้าอันเป็นเหตุแห่งการฟ้องนี้ได้เกิดขึ้นก่อนที่ผู้ถูกฟ้องคดีจะท�าสัญญาเช่า เมื่อพระราชบัญญัติการไฟฟ้า
ส่วนภูมิภาค พ.ศ. ๒๕๐๓ มาตรา ๓๖ วรรคหนึ่ง ก�าหนดให้ผู้ถูกฟ้องคดีมีอ�านาจในการเดินสายส่งศักย์สูง
หรือสายส่งศักย์ต�่าไปใต้ เหนือ ตาม หรือข้ามพื้นดินของบุคคลใด ๆ หรือปักหรือ ตั้งเสาสถานีไฟฟ้าหรืออุปกรณ์
ต่าง ๆ ลงในหรือบนพื้นดินของบุคคลใด ๆ ในเมื่อพื้นดินนั้นไม่ใช่พื้นดินอันเป็นที่ตั้งโรงเรือน การกระท�าของ
ผู้ถูกฟ้องคดีตามฟ้องจึงเป็นการใช้อ�านาจตามกฎหมาย เมื่อก่อให้เกิดความเสียหายขึ้นแก่ผู้อื่น จึงเป็นคดีพิพาท
เกี่ยวกับการกระท�าละเมิดของหน่วยงานทางปกครองอันเกิดจากการใช้อ�านาจตามกฎหมาย คดีนี้จึงอยู่ในอ�านาจ
พิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑ 395