Page 395 - 2553-2561
P. 395
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๗๙/๒๕๕๕ ศาลจังหวัดสงขลา
ศาลปกครองสงขลา
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ (ม. ๙ วรรคหนึ่ง (๑) และ (๓))
พระราชบัญญัติกองทุนบ�าเหน็จบ�านาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๕๓๙
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
กองทุนบ�าเหน็จบ�านาญข้าราชการ (กบข.) ถูกสมาชิกยื่นฟ้องกรณีส่งใบแจ้งยอดเงินสมาชิกว่าโจทก์
มีเงินในกองทุนอยู่จ�านวนหนึ่ง แต่กลับแจ้งแก้ไขข้อมูลในภายหลังว่ายอดเงินมีค่าเท่ากับศูนย์ (๐) ขอให้บังคับ
จ�าเลยช�าระเงินตามจ�านวนที่แจ้งในครั้งแรกพร้อมดอกเบี้ย เห็นว่า การบริหารจัดการของจ�าเลยเป็นการ
ด�าเนินเกี่ยวกับการเงินการคลังของประเทศที่เกี่ยวกับข้าราชการโดยรวม อันเป็นการจัดท�าบริการสาธารณะ
เกี่ยวกับการจ่ายบ�าเหน็จบ�านาญและให้ประโยชน์ตอบแทนการรับราชการแก่ข้าราชการเมื่อออกจากราชการ
และเกี่ยวกับสวัสดิการและสิทธิประโยชน์อื่นให้แก่ข้าราชการที่เป็นสมาชิก จึงเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย
ให้ด�าเนินกิจการทางปกครอง อันมีลักษณะเป็นหน่วยงานทางปกครอง มูลคดีจึงเป็นข้อพิพาทเกี่ยวกับ
สิทธิประโยชน์ที่โจทก์ในฐานะข้าราชการจะได้รับจากจ�าเลยซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองที่มีหน้าที่จ่ายเงินคืนให้
แก่สมาชิกภายใต้กรอบของกฎหมาย คดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับหน่วยงานทางปกครองกระท�าการโดยไม่ชอบ
ด้วยกฎหมายและกระท�าละเมิดตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๑) และ (๓) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง
และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ อันอยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
394 พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑
