Page 390 - 2553-2561
P. 390
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๕๓/๒๕๕๕ ศาลจังหวัดนครปฐม
ศาลปกครองกลาง
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
ประมวลกฎหมายที่ดิน
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙
พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. ๒๕๔๓
คดีที่เอกชนฟ้องว่า หน่วยงานทางปกครองและเจ้าหน้าที่ของรัฐกระท�าการโดยไม่สุจริต ประมาท
เลินเล่ออย่างร้ายแรงในการจดทะเบียนซื้อขายที่ดิน ท�าให้โจทก์รับซื้อที่ดินซึ่งกันไว้เป็นที่สาธารณะ ขอให้บังคับ
จ�าเลยทั้งหกช�าระค่าเสียหายพร้อมดอกเบี้ย จ�าเลยให้การว่า กระท�าการในหน้าที่ราชการโดยสุจริต ไม่ฝ่าฝืน
ต่อกฎหมายหรือเป็นการประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ความเสียหายเกิดจากความประมาทเลินเล่อของโจทก์
ซึ่งมิได้ตรวจสอบสภาพที่ดินก่อน ขอให้ยกฟ้อง เห็นว่า คดีไม่มีประเด็นโต้แย้งเกี่ยวกับเรื่องสิทธิในที่ดิน เป็นเพียง
กรณีที่โจทก์ขอให้ศาลวินิจฉัยความเสียหายจากการกระท�าทางปกครองของเจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงาน
ของรัฐ ซึ่งโจทก์อ้างว่าได้รับความเสียหายจากการที่จ�าเลยที่ ๖ มีค�าสั่งอายัดที่ดินอันเป็นค�าสั่งทางปกครอง และ
จ�าเลยที่ ๓ ถึงที่ ๕ ได้ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบในการจดทะเบียนซื้อขายที่ดิน จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่
หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระท�าการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายในการออกค�าสั่งทางปกครอง
และเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระท�าละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐอันเกิดจากการใช้
อ�านาจตามกฎหมาย และจากค�าสั่งทางปกครอง อยู่ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑ 389
