Page 40 - 2553-2561
P. 40
ค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๗๗/๒๕๕๕ ศาลจังหวัดเชียงใหม่
ศาลปกครองเชียงใหม่
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
ประมวลกฎหมายที่ดิน
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓๙
พระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ. ๒๔๘๔
พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗
คดีนี้โจทก์เป็นเอกชนฟ้องจ�าเลยทั้งห้าในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงานทางปกครองว่า จ�าเลย
ทั้งห้าร่วมกันจงใจประมาทเลินเล่อ กลั่นแกล้ง ออกค�าสั่งเพิกถอนหนังสือรับรองการท�าประโยชน์ (น.ส.๓ ก.)
ของโจทก์โดยอ้างว่าที่ดินอยู่ในเขตป่าไม้ถาวร ซึ่งเป็นค�าสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ขอให้บังคับจ�าเลยทั้งห้า
ร่วมกันใช้ค่าเสียหาย จ�าเลยที่ ๑ ให้การว่า คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงในการออกหนังสือรับรอง
การท�าประโยชน์ลงมติให้เพิกถอนหนังสือรับรองการท�าประโยชน์ของโจทก์ เนื่องจากออกโดยไม่ชอบด้วย
กฎหมาย การกระท�าของอธิบดีกรมที่ดินเป็นการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และขั้นตอนของกฎหมายในฐานะ
หน่วยงานของรัฐ จึงไม่ต้องรับผิดต่อโจทก์ ขอให้ยกฟ้อง เป็นกรณีที่โจทก์และจ�าเลยทั้งห้าโต้แย้งกันเกี่ยวกับสิทธิ
ในที่ดินพิพาท ซึ่งการที่ศาลจะมีค�าพิพากษาหรือมีค�าสั่งตามค�าขอของโจทก์ได้นั้น ศาลจ�าต้องพิจารณาให้ได้
ความเสียก่อนว่า ที่ดินพิพาทเป็นของโจทก์หรืออยู่ในเขตป่าไม้ถาวร คดีนี้จึงเป็นคดีเกี่ยวกับสิทธิในที่ดิน อันอยู่
ในอ�านาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
รวมย่อค�าวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาลที่น่าสนใจ
พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑ 39