Page 106 - ดุลพาห เล่ม3.indd
P. 106
ดุลพาห
การจ่ายสำานวนคดีแบบอ้างอิงหลักฐานตามแนวทางที่ได้จากการศึกษาวิจัย
ข้างต้น กล่าวได้ว่า เป็นการจ่ายสำานวนคดีแบบการให้เหตุผลแบบวิเคราะห์เพื่อการจัดการกับ
สภาพแวดล้อมของสำานวนคดี และภายใต้บริบทในการพิจารณาพิพากษาคดี โดยองค์ประกอบ
เหล่านี้เป็นหลักฐานที่นำามาอ้างอิงในการพิจารณาการจ่ายสำานวนคดี เป็นการปรับภาคความ
รู้ หรือแนวคิดของการจัดการแบบอ้างอิงหลักฐานเข้าสู่ความเป็นจริงในทางปฏิบัติ โดยเป็น
ความตั้งใจที่จะปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการในการจ่ายสำานวนคดี โดยเฉพาะ
การหาแหล่งอ้างอิงของหลักฐานที่มีนำ้าหนักเชื่อถือได้มาเป็นแนวในการบริหารจัดการ ทั้งนี้
เพื่อให้เกิดผล 3 ประการคือ เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการการจ่ายสำานวนคดีแบบเน้นผลการ
ปฏิบัติงาน มีวิธีการปฏิบัติของการบริหารจัดการการจ่ายสำานวนคดีที่ดี และเกิดการบูรณาการ
ระหว่างการบริหารจัดการการจ่ายสำานวนคดี กับผลการพิจารณาพิพากษาคดีต่อไป กล่าวคือ
1. การบริหารจัดการการจ่ายสำานวนคดีแบบเน้นผลการปฏิบัติงาน
(Performance-Based Management) กล่าวได้ว่าเป็นการบริหารจัดการแบบใช้ผลการ
ปฏิบัติงานเป็นหลัก การบริหารจัดการที่เน้นผลลัพธ์หรือใช้ผลลัพธ์เป็นหลัก หรือว่าเป็นการ
บริหารจัดการเพื่อผลหรือผลลัพธ์
2. วิธีการปฏิบัติของการบริหารการจ่ายสำานวนคดีที่ดี (Good Management
Practice) นั้น เมื่อนำาหลักการจัดการแบบอ้างอิงหลักฐานมาประยุกต์กับการบริหารจัดการ
การจ่ายสำานวนคดี ยังให้เกิดผลว่าเป็นการจ่ายสำานวนคดีบนพื้นฐานของหลักฐานเชิงประจักษ์
ที่สามารถอ้างอิงได้ สามารถอธิบาย และตอบคำาถามต่อกลุ่มผู้พิพากษาผู้ได้รับการจ่ายสำานวน
คดีซึ่งเป็นบุคลากรภายในองค์กรของศาลยุติธรรมเอง และต่อบุคคลภายนอกหรือสาธารณชน
ได้ จึงนับว่าเป็นการบริหารจัดการการจ่ายสำานวนคดีที่มีหลักฐานมารองรับ หรือสามารถอ้างอิง
ได้ และเป็นที่ประจักษ์แก่บุคคลภายนอกได้ อันเป็นวิธีการปฏิบัติของการบริหารจัดการการ
จ่ายสำานวนคดีที่ดี
3. เกิดการบูรณาการขึ้นระหว่างการบริหารจัดการการจ่ายสำานวนคดี กับผลการ
พิจารณาพิพากษาคดีต่อไปได้อีกด้วย กล่าวคือ เมื่อมีการบริหารจัดการการจ่ายสำานวนคดีที่ดี
ก็เปรียบเสมือนเป็นการเริ่มต้นที่ดี เป็นต้นทางอันหนึ่งของความยุติธรรมอันเป็นปัจจัยนำาเข้า
(input) สิ่งที่ได้รับตามมาก็คือการได้รับการพิจารณาพิพากษาคดีจากผู้พิพากษาที่มีความรู้
ความเชี่ยวชาญ และมีความเหมาะสมในการพิจารณาพิพากษาคดีนั้นมากที่สุด อันเป็นปัจจัย
ออกหรือผลลัพธ์ที่ได้รับ (output) อย่างมีประสิทธิผลที่สุดอีกด้วย
กันยายน - ธันวาคม ๒๕๖๑ 95
