Page 18 - Hatzvi 1041

‫עיתון הצבי‬ ‫חדשות‬

‫ערד בכנס ערים חכמות‪ :Smart Cities Expo2020 ,‬התוכן הוא המלך‬

‫ראש העיר‪ ,‬עו"ד ניסן חמו בפאנל המרכזי של הכנס‪ :‬כל עיר צריכה לספק תוכן משמעותי מעבר‬
‫לכלים דיגיטליים‪ ,‬כדי להיות מקום מושך לתושביה‬

‫דצמבר האחרון השקנו את מדד ‪ 2019‬הכולל ‪ 39‬ערים בישראל‬ ‫יהיו מי שיהפכו לספריות תוכן‪ .‬דרך התוכן אתה מנהל קהילות‪.‬‬ ‫צילום‪ :‬ניב קנטור‪ ,‬דוברות העירייה‬
‫אשר עברו בחינה מורחבת של ‪ 90‬קריטריונים באתרי האינטרנט‬
‫שלהן‪ .‬מדד ‪ 2019‬הוא בעל שתי פנים – צמצום מזה והרחבה‬ ‫כנס מרכזי וחשוב התקיים השבוע בתל אביב‪ ,‬תחת הכותרת התוכן יביא אותך לעיר"‪.‬‬
‫מזה‪ .‬צמצום המדד מצא ביטוי בתחולתו על ‪ 39‬ערים בלבד אשר‬
‫במדד ‪ 2017‬הגיעו לציונים בין ‪ 80‬ל‪ .100-‬נוכח הרמה הגבוהה של‬ ‫‪" ,Smart city 2019‬ערים חכמות לתקשוב בשלטון המקומי"‪" .‬אנו מפגרים בתשתיות"‪ ,‬סיכם בן חמו‪" ,‬אין סיבה שאדם לא יגור‬
‫שקיפות המדד בערים אלה הרחבנו את הקטגוריות והקריטריונים‬
‫הנבחנים באתרים של אותן רשויות שנמדדו ל ‪ 90‬קטגוריות בעלות‬ ‫בכנס השתתפו נציגים רבים של רשויות מקומיות מכל רחבי בערד וייסע שעה למרכז‪ .‬היינו הראשונים לעזוב בעשור הקודם‬
‫השלכות רוחב משמעותיות בדרישה לשקיפות ולטוהר המידות‪,‬‬
‫ובהן‪ :‬תכנון ובניה‪ ,‬רישוי עסקים‪ ,‬חברות עירוניות‪ ,‬רכש ‪ -‬חוזים‬ ‫הארץ‪ .‬הכנס נערך זו השנה ה‪ 11-‬ברציפות על ידי קבוצת אנשים את החברה לאוטומציה – אבל שם נשארנו‪ .‬אנו מפגרים שנות‬
‫ומכרזים‪ ,‬עליהם הוספנו ‪ 2‬קטגוריות חדשות‪ :‬ממשק ידידותי‬
‫למשתמש והון האנושי ברשות‪ .‬חלק ניכר מהקריטריונים מעוגן‬ ‫ומחשבים‪ ,‬בשיתוף עם פורום המנמ"רים בשלטון המקומי אור‪ ,‬וצריך להדביק את הפער עם סיבים אופטיים וקישוריות"‪.‬‬

‫פאנל ראשי ערים שנערך במסגרת‬ ‫בראשותה של ליאורה שכטר‪ ,‬יו"ר הפורום ומנמ"רית עיריית בין הדוברים בכנס הייתה השופטת )בדימוס( ארד‪ ,‬נשיאת בית‬
‫כנס ‪Smart Cities 2020‬‬
‫צילום ניב קנטור‬ ‫הדין הארצי לעבודה לשעבר‪ ,‬דיברה על‬ ‫תל אביב יפו‪.‬‬

‫בהוראות הדין בנוגע לפרסום מידע‪ ,‬לרבות דרישות משרד‬ ‫מדד שקיפות אתרי האינטרנט ברשויות‬
‫הפנים החלות על הרשויות המקומיות באשר לחובת הפרסום‬
‫המקומיות בפתח כנס ‪Smart Cities‬‬ ‫"ככל שהערים יהיו דומות וזהות‪ ,‬כך‬ ‫ערים חכמות הן אחד‬
‫באתרי האינטרנט שלהן"‪ ,‬פירטה‪.‬‬ ‫‪. Expo2020‬‬ ‫נצטרך לספק שירותי תוכן לתושבים‬ ‫הנושאים המרכזיים שבהם‬
‫הקיימים ולתושבים שאנו רוצים למשוך‬ ‫עוסקים ראשי ערים ומנהלים‬
‫"בזכות הדיאלוג האינטנסיבי ושיתוף הפעולה בנוגע לציוני המדד‪,‬‬ ‫"כמה כסף נכנס לקופת העיריה‬ ‫בכירים בשלטון המקומי‪ .‬כמו‬
‫המידע‪ ,‬ודרכי ניהולו מול הרשויות הנמדדות‪ ,‬חל שיפור ניכר‬ ‫מקנסות חניה? אילו סכומים‬
‫בניהול האתרים עצמם ובשקיפות המידע שהוצג בהם‪ .‬ראוי‬
‫לציין כי מרבית הרשויות אימצו את מדד השקיפות המנוהל‬ ‫השקיעה הרשות בבניית בריכות‬ ‫אלינו"‬ ‫ברחבי העולם גם בישראל‪,‬‬
‫על ידי עמותת שבי"ל כמקור העיקרי ומנחה לבחינת האתר‬
‫שלהן‪ .‬אנו שואפים להמשך קיומו של המדד בשנים הבאות‪,‬‬ ‫ציבוריות? רוב תושבי הערים‬ ‫התחום של ‪SMART‬‬
‫בהרחבתו על כלל הערים בישראל וככל שניתן יהיה על כלל‬
‫הרשויות‪ ,‬בציפייה שנזכה לשיתוף פעולה ולסיוע בקידומה של‬ ‫בישראל יתקשו לשים ידם על‬ ‫‪ CITY‬מתרחב כמעט לכל‬

‫פעילות זו"‪ ,‬הוסיפה‪.‬‬ ‫תחומי החיים‪ ,‬וכיום כבר לא מדברים רק על אפליקציות עירוניות מידע כזה"‪ ,‬אמרה‪" .‬עבור תושבי לוס אנג'לס‪ ,‬המידע‬

‫"קיים צורך דחוף לקידום מהלכי‬ ‫וממשקים דיגיטליים לקשר עם התושב‪ .‬אלא‪ ,‬כיצד מערכות זמין במרחק כמה קליקים‪ ,‬בזכות יוזמה של גזבר העיר‪,‬‬
‫השקיפות בדרך של מינוי ממונה‬
‫חכמות מסייעות למקבלי החלטות ולראשי ערים להשתמש רון הלפרין‪ ,‬שהעלה לרשת את תקציב העירייה ועטף אותו‬
‫שקיפות בכל רשות מקומית"‬
‫בטכנולוגיה כדי לספק לתושבים‪ ,‬שירות טוב יותר‪ ,‬סביבה נקיה בממשק לחיפוש מידע וניתוח נתונים‪ .‬המאגר הפתוח‪,‬‬
‫לבסוף‪ ,‬סיכמה השופטת בדימוס‪" ,‬קיים צורך דחוף לקידום‬
‫מהלכי השקיפות בדרך של מינוי ממונה שקיפות בכל רשות‪.‬‬ ‫וירוקה ככול האפשר‪ ,‬תחבורה נגישה ומערכת חינוך מתקדמת הכולל את התנועות בחשבון העיר‪ ,‬מאפשר למצוא תקציבי‬
‫במסגרת פעילותו‪ ,‬יהיה ממונה השקיפות אמון על חובת חופש‬
‫המידע והמצאתו לציבור‪ ,‬כמו גם על שיכלול האתר הווירטואלי‬ ‫חינוך‪ ,‬תכנון תחבורה וכיו"ב‪ ,‬לזהות כסף שלא נוצל ולדאוג‬ ‫המבוססת על כלים דיגיטליים מתקדמים‪.‬‬
‫של הרשות המקומית והמידע שבו‪ ,‬באופן שהציבור ימצא בו כלי‬
‫נוסף לקשר עם הרשות ועם השירותים עליהם היא מופקדת‪.‬‬ ‫ראש העיר‪ ,‬עו"ד ניסן בן חמו‪ ,‬הוזמן לפני שבועות ספורים לניצולו באמצעות נציגי הציבור בעירייה‪ .‬המידע משרת את‬
‫בתוך כך נחזור ונשים לנגד עינינו את חשיבות ההכרה במחויבותם‬
‫של נבחרי הציבור ומנהיגיו‪ ,‬לפעול כנאמני הציבור‪ ,‬להקפיד‬ ‫להצטרף לפאנל של ראשי רשויות‪ ,‬לדיון פומבי במסגרת הכנס‪ .‬התושבים‪ ,‬ובה במידה מעמיד לרשות הספקים מידע על‬
‫על טוהר המידות‪ ,‬לשמור על שקיפות ולקיימה באופן שיהיו‬
‫ראויים לשרת את הציבור ביושר‪ ,‬בנאמנות‪ ,‬באחריות בניקיון‬ ‫מכרזים ועל תעריפי תשלום‪ .‬האם‬ ‫הזמנה שנובעת בהכרה בערד‬

‫כפיים ובהגינות"‪.‬‬ ‫מדובר בהתנהלות המאפשרת‬ ‫"שקיפות היא הזכוכית המגדלת‬ ‫כעיר שמובילה חדשנות‪,‬‬
‫שקיפות יוצאת דופן שעליה אפשר רק‬ ‫שמעיזה לקדם פרויקטים של‬

‫לחלום אצלנו? אני טוענת‪ -‬שקיפות‬ ‫אשר בה אנו מבקשים לעשות שימוש‬ ‫התייעלות‪ ,‬אנרגיה מתחדשת‬
‫בהתנהלות גופים ציבוריים בכלל‪,‬‬ ‫ב"גילוי" הזכויות המוענקות לנו בדין‬ ‫ועוד‪ .‬במסגרת הפאנל‬
‫וברשויות המקומיות בפרט‪ ,‬אפשרית‬ ‫והבאתן לידיעת הכלל‪ .‬היא מגלמת‬ ‫המקצועי טען עו"ד בן חמו‬
‫את הדרישה מהרשויות לפרוש לעיני‬ ‫כי הרשויות המקומיות הופכות‬
‫ואף חיונית"‪ ,‬ציינה‪.‬‬ ‫עם הזמן לזהות זו לזו במתן‬
‫"שקיפות היא היפוכה של עמימות‬

‫השירותים לתושב‪ ,‬בכלל הציבור את דרכי ההתנהלות שלהן ומהווה את הזכוכית המגדלת אשר בה‬

‫אנו מבקשים לעשות שימוש ב"גילוי"‬ ‫ואת המדיניות העומדת ביסודה"‪.‬‬ ‫זה השירותים הטכנולוגיים‬
‫הזכויות המוענקות לנו‪ .‬היא מגלמת‬ ‫המתקדמים‪ .‬לכן המבדיל‬

‫את הדרישה מרשויות הממשל לפרוש‬ ‫בין רשות לרשות יהיה התוכן‬

‫שאותו תמלא כל רשות עבור תושביה‪ ,‬הסביר לקהל המופתע לעיני הציבור את דרכי ההתנהלות שלהן ואת המדיניות העומדת‬

‫שציפה לשמוע גם ממנו מחמאות על הפיתוחים הדיגיטליים‪ .‬ביסודה‪ ,‬הרשות השלטונית והמנהלית היא בבחינת "נאמן‬

‫"ככל שהערים יהיו דומות וזהות‪ ,‬כך נצטרך לספק שירותי תוכן הציבור"‪ ,‬וככזו חלות עליה חובות הנאמנות והאחריות בכל‬

‫לתושבים הקיימים ולתושבים שאנו רוצים למשוך אלינו"‪ ,‬הסביר‪ .‬תחומי הפעילות עליהם היא מופקדת"‪ ,‬הדגישה‪.‬‬

‫"עולם התוכן יכול לכלול מיקוד באורח חיים מסוים‪ ,‬למשל עוד אמרה ארד‪ ,‬כי "בכל הנוגע לפעילות השלטון המקומי‪,‬‬

‫פיתוח אנרגיות מתחדשות שמתאימות לאג'נדה מסוימת‪ ,‬או שקיפות היא בראש וראשונה הכרה של ראש הרשות‪ ,‬נבחריה‪,‬‬

‫עיר עם תוכן למשפחות צעירות הן ברמה החינוכית טיפולית עובדיה והפועלים מטעמה‪ ,‬בחשיבות בשיתוף הציבור במידע‬

‫והן מבחינת צריכה ותרבות עירונית‪ .‬אנחנו בערד עובדים על אודות פעילותה‪ .‬ככל שהציבור יהיה שותף למידע המצוי אצל‬

‫הרשות‪ ,‬כך ניתן יהיה לבנות תרבות של דיאלוג‪ ,‬למנוע תופעות‬ ‫יצירת תכנים כאלה וכבר מתחילים לראות תוצאות"‪.‬‬

‫של שחיתות ולהימנע מהן‪ ,‬ולהרחיק את תופעת ה ‪FAKE‬‬

‫‪ NEWS‬אשר תופסת לה שליטה בחברה וגורמת לערעור‬

‫יסודותיה"‪ ,‬ציינה‪.‬‬ ‫"במסגרת פעילותו יהיה ממונה‬

‫בהתייחס לעמותה בראשה היא עומדת‪ ,‬סיפרה ארד‪" ,‬עמותת‬ ‫השקיפות אמון על חובת חופש‬
‫שבי"ל היא סניף אחד מבין ‪ 100‬סניפים של ארגון בינלאומי‬ ‫המידע והמצאתו לציבור‪ ,‬כמו גם על‬
‫מוכר הפועל מזה ‪ 25‬שנה בשם ‪TRANSPARENCY -‬‬ ‫שיכלול האתר של הרשות המקומית‬
‫‪ INTERNATIONAL TI‬אשר המוטו שלו הוא עולם ללא‬ ‫והמידע שבו‪ ,‬באופן שהציבור ימצא‬
‫שחיתות"‪" .‬בפעילותה של עמותת שבי"ל‪ ,‬אנו שמים לנגד עינינו‬ ‫בו כלי נוסף לקשר עם הרשות ועם‬
‫את קידום ערכי הדמוקרטיה‪ ,‬את טוהר המידות ואת הנחלת‬
‫השקיפות כאמצעי מונע תופעות של שחיתות וככלי התורם‬ ‫השירותים עליהם היא מופקדת"‪.‬‬
‫לשיתוף הציבור ומעורבותו בהתנהלות הרשויות והמנהל"‪,‬‬
‫הסבירה‪" .‬במסגרת פעילותנו לקידום השקיפות‪ ,‬אנו מקיימים‬ ‫עוד הוסיף ואמר‪:‬‬
‫מזה כ‪ 9-‬שנים את מדד שקיפות האתרים ברשויות המקומיות‪.‬‬ ‫"אני רוצה לקחת את נושא העיר החכמה לעיר מבוססת תוכן‪ .‬כמו‬
‫משנת ‪ 2016‬ואילך התגבש המדד לכדי אמצעי הוגן ותקף דיו‪,‬‬ ‫שאפל החלו בעולם החומרה והשיקו ‪ ,iPhone‬וכשכולם ייצרו‬
‫בתחולתם של ‪ 57‬קריטריונים על ‪ 75‬הערים בישראל‪ .‬בחודש‬ ‫אותו דבר – הם החלו לייצר תוכן‪ .‬העיריות היותר אטרקטיביות‬

‫גליון מספר ‪16.01.2020 1 1041‬‬ ‫‪18‬‬