Page 393 - Maket 17-11_merged

CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

động đem lại một sức sống mới cho KTTT trong nông nghiệp ở nước ta. Tuy nhiên bên
cạnh đó cũng còn bộc lộ nhiều tồn tại về công tác quản lý nhà nước thi hành Luật, một
số qui định của Luật, các văn bản dưới Luật còn một số vướng mắc và những khó khăn
nội tại của các HTXNN làm ảnh hưởng đến sự phát triển của các HTXNN cần phải có
giải pháp khắc phục hiệu quả để từ đó tạo động lực mới cho các HTX phát triển mạnh
mẽ trong thời gian tới đây.

2. Những vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật HTX năm 2012 của các
HTXNN

2.1 Về bộ máy quản lý và điều hành hợp tác xã
- Về số lượng thành viên HĐQT và Ban kiểm soát theo quy định hiện hành chưa
phù hợp dẫn đến bộ máy cồng kềnh, làm tăng việc chi trả tiền lương, tiền công và bố trí
công việc cho các nhân sự này.

- Về mối quan hệ giữa Hội đồng quản trị - Chủ tịch Hội đồng quản trị - Giám đốc
HTX. Quy định hiện hành chưa làm rõ mối quan hệ giữa Hội đồng quản trị - Chủ tịch
Hội đồng quản trị - Giám đốc HTX dẫn đến thực tế có nhiều HTX thực hiện chồng chéo,
làm không đúng nhiệm vụ trong quản lý và điều hành.

- Quy định về giải thể bắt buộc và thành phần Hội đồng giải thể dẫn đến việc giải
thể bắt buộc các HTX gặp khó khăn cần được điều chỉnh.

- Thành lập doanh nghiệp trong hợp tác xã, do chưa hướng dẫn về nội dung này dẫn
đến khó khăn trong việc thành lập và hoạt động của doanh nghiệp trong HTX.

- Qui định về trần tỷ lệ góp vốn tối đa của thành viên HTX chưa khuyến khích được
thành viên HTX tham gia góp vốn.

- Về phân phối thu nhật theo quy định như vậy sẽ không khuyến khích thành viên
góp vốn, sẽ không công bằng đối với hợp tác xã có tỉ lệ góp vốn khác nhau giữa các
thành viên.

- Việc hướng dẫn đối với hoạt động tín dụng nội bộ trong HTX. Do chưa có hướng
dẫn thực hiện nội dung này nên qui định này chưa được thực hiện để huy động vốn cho
TV HTX.

- Quy định xử lý tài sản không chia trong trường hợp tài sản hư hỏng, không còn
khả năng sử dụng. Chưa quy định xử lý tài sản không chia trong trường hợp tài sản hư
hỏng, không còn khả năng sử dụng nhưng hợp tác xã không xử lý được.

- Về quy định tỷ lệ cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ cho khách hàng không

391