Page 394 - Maket 17-11_merged

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

phải thành viên theo qui định là bó hẹp khả năng hoạt động các loại dịch vụ có lợi cho
HTX và cộng đồng.

2.2 Vai trò của HTX đối với cộng đồng dân cư ở khu vực nông thôn, nhất là đối
với việc xây dựng nông thôn mới còn hạn chế
- Vai trò cung ứng dịch vụ cho người sản xuất hạn chế: Qui định về tỷ lệ cung ứng
dịch vụ của HTX dẫn tới làm hạn chế không những việc sản xuất kinh doanh của HTX
mà còn hạn chế vai trò của HTXNN trong việc phục vụ sản xuất của cộng đồng người
dân ở khu vực nông thôn.

- Tổ chức các hoạt động dịch vụ cộng đồng tại địa phương, chưa có các hướng dẫn
để các HTXNN thực hiện để mở rộng khả năng tham gia hoạt động dịch vụ cộng đồng
của HTX tại địa phương.

- Tham gia các chương trình phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương: Chưa có qui
định HTX được tham gia các nội dung này nên các HTX chưa có cơ sở để thực hiện.

2.3 Cơ chế chính sách còn bất cập
- Chính sách về đất đai chưa có cơ chế chính sách hỗ trợ về tích tụ ruộng đất phục
vụ cho sản xuất kinh doanh của HTX.
- Chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp với các HTXNN chưa được thực hiện do
chưa được hướng dẫn cụ thể.
- Vay vốn tín dụng rất khó khăn do hầu hết các HTX không đủ điều kiện về tài sản
đảm bảo để vay vốn tín dụng.
- Một số tiến bộ kỹ thuật áp dụng vào hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX,
như: Ứng dụng công nghệ cao, công nghệ thông minh vào sản xuất; áp dụng công nghệ
vào bảo quản và thu hoạch sản phẩm; áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn an toàn vào sản xuất
chưa có chính sách ưu đãi hỗ trợ.
- Các cơ chế chính sách được quy định tại nhiều văn bản dưới Luật nên các HTXNN
khó theo dõi và tiếp cận.
2.4 Những vướng làm cho công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của các
HTX còn nhiều hạn chế
- Về ban hành các văn bản, các văn bản dưới Luật ban hành chậm, chưa đồng bộ và
một số qui định bất cập dẫn tới nhiều nội dung đã qui định chứ đi vào cuộc sống.
- Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về lĩnh vực HTXNN hạn chế về bộ máy tổ chức
và lực lượng cán bộ quản lý nhà nước về HTXNN ở các địa phương (Bộ máy quản lý và
lực lượng cán bộ không thống nhất yếu và thiếu) nên việc thực hiện nhiệm vụ này ở các
địa phương là tương đối khó khăn.

392