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En 1998 se publicó la primera edición del Lineamiento de la sociedad civil, además, fue muy importante la
Técnico para la Prevención, Diagnóstico y Manejo de la participación activa de la Fundación TELMEX.
Pre-eclampsia/Eclampsia, documento que se acompañó
de la estrategia Caja Roja para Pre-eclampsia/Eclampsia, El 31 de octubre de 2001 se publicó en el Diario Oficial
consistente en entregar un recipiente rojo de plástico de la Federación (DOF), el Acuerdo Secretarial por el que
lavable que contenía los diez medicamentos básicos para surgió el Comité Nacional del Programa de Acción
el manejo de esa patología. Tanto el lineamiento como las Arranque Parejo en la Vida. Este nuevo ajuste dejó sin
cajas rojas se distribuyeron en todos los hospitales de la efectos el Acuerdo Secretarial Núm. 127, y las atribuciones
SS con atención obstétrica y en las unidades de primer para el estudio de la mortalidad materna fueron asignadas
nivel con hospitalización. al Subcomité Técnico del Comité Nacional del Programa
de Acción APV.
En 1999 se publicaron los Lineamientos Técnicos para la
Prevención, Diagnóstico y Manejo de la Hemorragia En concordancia con el Programa Nacional de Salud
Obstétrica. Es importante señalar que, conjuntando 2001-2006, el Programa de Acción Arranque Parejo en
esfuerzos, el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea la Vida planteó los siguientes objetivos:
vii
entregó datos sobre la ubicación de los bancos de sangre
y los puestos de sangrado a los Servicios Estatales de • Lograr una cobertura universal y condiciones
Salud y a las Jurisdicciones Sanitarias para facilitar el igualitarias de atención con calidad a las mujeres
acceso a las Redes de Distribución de Sangre y en el embarazo, parto y puerperio, así como a las
Hemoderivados. niñas y niños desde antes de su nacimiento hasta
los dos años de edad;
Para complementar el paquete editorial, se publicó el • disminuir la mortalidad materna con prioridad en
Lineamiento Técnico para la Prevención, Diagnóstico y las regiones con mayor incidencia y número de
Manejo de la Infección Puerperal, además del Lineamiento defunciones;
de Indicaciones para la Cesárea Segura, el cual incluyó la
estrategia de segunda opinión. Cada uno de los cuatro • disminuir la mortalidad neonatal e infantil y
lineamientos enunciados tuvo tirajes superiores a los 10 prevenir los defectos al nacimiento para reducir las
mil ejemplares. diferencias entre las diversas regiones del país, y
• conjuntar los esfuerzos de sociedad y gobierno
De igual forma, durante el año 2000, se realizaron talleres para la operación del Programa APV.
estatales y regionales para la difusión de los lineamientos
y el análisis del comportamiento de las defunciones
maternas. En esos talleres participaron activamente A partir del análisis de la situación de la mortalidad
representantes de todas las instituciones del Sistema materna e infantil y de las condiciones del Sistema
Nacional de Salud. Nacional de Salud, se definieron la visión y la misión del
programa, y se definieron y consensuaron los objetivos y
Nuevo milenio las metas, con todas las instituciones del sector y con las
entidades federativas.

Con base en las experiencias anteriores se reformó la
Dirección de Salud Perinatal y se transformó en la Para concretar los objetivos planteados, el Programa
Dirección de Salud Materna y Perinatal y, el 10 de mayo APV estableció un esquema operativo integrado por
de 2000, se anunció la instalación del nuevo Programa cuatro componentes sustantivos y cuatro estratégicos
de Acción Arranque Parejo en la Vida (APV) que, en (Cuadro 1) para impulsar la capacidad de respuesta,
concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo del requiriendo una estrecha coordinación de las áreas de
nuevo gobierno, planteó una estrategia integrada para Salud Reproductiva, Promoción de la Salud, Salud de la
reducir las brechas sociales y establecer acciones que Infancia y la Adolescencia, Vigilancia Epidemiológica y
“asegurarán la misma línea de salida a todos las niñas y otras áreas afines, conformando los denominados
los niños del país y su seguimiento hasta los dos años de Equipos 4 X 4.
edad”. En APV se sumarían los esfuerzos y contribuciones
vi

vi Discurso del Secretario de Salud, Julio Frenk Mora, al oficializar la instalación de APV. 10 de mayo de 2001.
vii Secretaría de Salud. Programa de Acción Arranque Parejo en la Vida, 2002.

Género y Salud 2012
enero-Abril
en Cifras Volumen 10 44
Núm. 1

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