Page 8 - AD

8 Antilliaans Dagblad Maandag 4 december 2017
Curaçao

Verkeerde worden uitgebracht. Er worden
OPINIE beleidsnota’s over (het beheer
Door Willem Cecilia van) overheidsdeelnemingen
k heb kennisgenomen van vraag bestudeerd om een beeld te
het feit dat de huidige rege- krijgen van het beheer, en ver-
Iring van Curaçao besloten Rekenkamer slagen van parlementaire dis-
heeft het cassatieproces voort te cussies geanalyseerd om een
zetten aangaande het voorgeno- bij UTS beeld te krijgen van de informa-
men onderzoek bij dochteron- tievoorziening aan de Tweede
der-neming UTS nv door de Kamer.
Algemene Rekenkamer Cura- Om zijn onderzoeksvraag te
çao (ARC). Tevens is het proces beantwoorden vordert ARC
opgestart voor een wetswijzi- echter dat UTS verplicht wordt
ging om duidelijkheid te schep- zonder enige beperking mede-
pen over de bevoegdheden werking te verlenen aan het
van de ARC om onderzoek te onderzoek, zoals aangekondigd
verrichten bij overheids-nv’s in hun brief van 1 april 2015, en
om zo de integriteit te waarbor- dat alle bij UTS werkzame per-
Screenshot van de website van Follow the Money. gen en good governance te sonen verplicht zijn de inlich-
garanderen. ARC-gebouw. tingen en stukken te verschaf-
‘Geen sprake zoek bij UTS is een op 9 de- Het Land (Curaçao) heeft deskundigen voor het onder-
fen die de Rekenkamer en haar
Aanleiding van het onder-
cember 2014 aangenomen
zoek nodig achten. Tevens dient
motie in de Staten van Curaçao
waarin ARC verzocht wordt om aandelen in verschillende UTS te worden bevolen de
ondernemingen, waaronder
onderzoekers van de Rekenka-
een diepgaand onderzoek te
mer toe te laten tot al haar loka-
UTS, wat betekent dat de over-
van oliedeal’ doen naar het gevoerde beleid heid risicodragend kapitaal len, haar medewerkers op te
dragen aan het onderzoek mee
heeft ingebracht en in ruil daar-
van UTS en haar dochteronder-
nemingen vanaf het jaar 2010.
De ARC heeft besloten gevolg voor aandelen heeft ontvangen. te werken en te dulden dat de
Aandeelhouders zijn (deels)
onderzoekers stukken en
te geven aan de motie en een eigenaar van deze ondernemin- elektronische informatie zullen
Van een onzer verslaggevers onderzoek te starten naar het gen. In ruil voor de risicodra- inzien, downloaden en kopië-
Willemstad - De Nederlandse advocaat Hans Koets gevoerde beleid door het be- gende kapitaalinvestering heb- ren, op straffe van verbeurte van
noemt het artikel ‘Deal die in Nederland onder de radar stuur, de Raad van Commissa- ben aandeelhouders, en dus ook dwangsommen.
Via het aandeelhouderschap
bleef’, dat deze krant met herhaalde bronvermelding rissen (RvC) en de Algemene het Land, bepaalde rechten en in ondernemingen kan de over-
Vergadering van Aandeelhou-
bevoegdheden, vastgelegd in
deels had overgenomen van Follow the Money, ‘op wer- ders van UTS. het vennootschapsrecht. Deze heid invloed uitoefenen op deze
kelijk bijna alle punten onjuist, onzorgvuldig en diffa- De centrale vraag bij het bevoegdheden gebruikt het ondernemingen en zo - aanvul-
merend naar cliënten’. onderzoek is als volgt: Is het Land als aandeelhouder om lend op de wet- en regelgeving -
beleid van het bestuur, de Raad invloed uit te oefenen op de het publiek belang waarborgen.
In het artikel wordt onder ver- tie een kopie van de sommatie- van Commissarissen en de activiteiten van de onderneming Het aandeelhouderschap is een
wijzing naar een onlangs op de brief aan Follow the Money, Algemene Vergadering van en om de publieke belangen die privaatrechtelijk sturingsinstru-
website van Follow the Money gevolgd door de verzonden Aandeelhouders van UTS inclu- deze onderneming behartigt, ment waardoor de sturingsrela-
(FtM) gepubliceerd artikel van aan-vullende brief met de daar- sief de daaronder vallende doch- veilig te stellen. tie tussen de overheid en de
auteur Dennis Mijnheer gesteld bij gevoegde bijlage van het terondernemingen vanaf 2010 Een onderzoek door de Re- onderneming in de privaatrech-
dat een administratiekantoor in Venezolaanse Advocatenkan- rechtmatig, transparant en kenkamer kan gelast worden als telijke sfeer terecht komt. Het
Den Haag - ITPS (Netherlands) toor D’Empaire Reyna Aboga- doelmatig geweest? grote investeringen door een Land als aandeelhouder is ge-
bv - afgelopen zomer medeaan- dos in Caracas. ,,De inhoud UTS heeft zich op het stand- onderneming waar het Land bonden aan het vennootschaps-
deelhouder zou zijn geworden daarvan spreekt voor zich”, stelt punt gesteld dat de Rekenka- aandelen in heeft, niet altijd recht. Het sturen op het publiek
van een reusachtig olieveld in Koets. mer niet bevoegd is het aange- even transparant en aantoon- belang moet dus vorm krijgen
Venezuela. Voorts wordt in het Zijn cliënten - ITPS (Nether- kondigde onderzoek uit te voe- baar worden getoetst aan het binnen het sturingsinstrumen-
artikel geciteerd uit het artikel lands), Broers & Macdonald en ren. Partijen zijn publiek belang. Een onderzoek tarium dat het vennootschaps-
van FtM en wordt onder meer John Willekes Macdonald - overeengekomen de uitvoering door de Rekenkamer past ook recht de aandeelhouder biedt.
gesteld dat John Willekes weerspreken het bericht van Fol- van het onderzoek op te schor- in de lijn van een onderzoek De bevoegdheden die op grond
Macdonald bestuurder is van low the Money en hebben deze ten in afwachting van de uit- naar risico’s voor de houdbaar- van het vennootschapsrecht aan
een eind augustus opgezette website in een sommatiebrief komst van een rechtszaak. heid van de overheidsfinanciën. de algemene vergadering van
Nederlandse bv die de directie om rectificatie verzocht. Tot en Vooralsnog heeft het Land aan Het Land dient regelmatig over- aandeelhouders toekomen,
voert over het Venezolaanse met het weekeinde leek het er het langste eind getrokken in zichten te ontvangen van risico- kunnen dus ook door het Land
olieveld. De betreffende ven- niet op dat hier gehoor aan was eerste aanleg en hoger beroep ’s voor de overheidsfinanciën. worden uitgeoefend. Verschil-
nootschap zou op haar beurt gegeven. Op de website van het en wenst nu het proces in cassa- Deelnemingen vormen name- lende bevoegdheden in het
weer in handen zijn van een in ‘platform voor onderzoeksjour- tie voort te zetten, om zoge- lijk een deel van het risicopro- vennootschapsrecht kunnen
Den Haag gevestigde Stichting nalistiek’, zoals FtM zichzelf naamd duidelijkheid te schep- fiel van het Land, omdat hier alleen door de aandeelhouders
Administratiekantoor met de- noemt, staan geen verwijzingen pen over de bevoegdheden van risicodragend kapitaal wordt worden uitgeoefend als deze
zelfde naam. Het Haagse be- naar een rectificatie. de ARC. geïnvesteerd. bevoegdheden ook expliciet in
lastingadvieskantoor Broers & De onderzoeksvragen kun- de statuten van de betreffende
Macdonald zou hierin een cruci- Advertentie nen ter zake als volgt worden overheidsdeelneming zijn gere-
ale faciliterende rol hebben ge- geformuleerd: Wat is het beleid geld.
speeld. voor het beheer van overheids- Mijn voorlopige conclusie is
Advocaat Koets: ,,Het Neder- deelnemingen en hoe geeft de daarom dat de centrale vraag
landse administratiekantoor is overheid in de praktijk invulling van ARC bij het voorgenomen
géén spil in een omstreden aan zijn rol als aandeelhouder onderzoek bij UTS verkeerd is
Venezolaanse oliedeal om de van overheidsdeelnemingen? geformuleerd en dientengevol-
simpele reden dat er geen spra- En: Wat is de kwaliteit van de ge een verkeerde methodiek van
ke is van een oliedeal. Er is geen informatie die de Staten van onderzoek wordt toegepast, met
olieveld aan een Nederlandse Curaçao krijgt over (het beheer alle gevolgen van dien.
vennootschap verkocht, althans van) overheidsdeelnemingen?
aan een vennootschap waar cli- Voor zo’n onderzoek naar de Willem A. Cecilia MBA is griffier
ënten betrokkenheid bij hebben. bevoegdheden van aandeelhou- van de Eilandsraad op Bonaire.
Cliënten zijn daar ook niet mee ders zal een Algemene Reken- De geraadpleegde literatuur is: De
bekend. De Nederlandse ven- kamer (in Nederland) normali- Staat als aandeelhouder. Over het
nootschap waaraan gerefereerd ter het vennootschapsrecht beheer van staatsaandelen (2015),
wordt, voert ook niet de directie bestuderen en de statuten van Investeringen TenneT in Neder-
over het Venezolaanse olieveld, de deelnemingen. Verder zal lands hoogspanningsnet. Toezicht
noch heeft John Willekes Mac- gekeken worden naar de cijfers van het Rijk op het publieke
donald hierbij enige betrokken- en gegevens uit de jaarverslagen Belang (2015) en het vonnis in de
heid.” over het beheer van overheids- zaak het Land Curaçao tegen
De raadsman stuurt de redac- deelnemingen die jaarlijks UTS nv van 10 januari 2017.