Page 15 - Antilliaanse Dagblad
P. 15
Antilliaans Dagblad Maandag 26 oktober 2015 15
Opinie
verbroedering(1)
‘Tot een paar jaar geleden keek Den Haag weg van wat er gebeurde achter de sluier van de auto-
nomie. Alleen ‘Steunend op eigen kracht’… en niet ‘doch met de wil elkander bij te staan’?
In de eerste helft van de twintigste eeuw had volgens Verton onder andere de olie-industrie aan
kunnen zetten tot emancipatie. FOTO ANTILLIAANS DAGBLAD
enhof-model met het Fòrti-model.
porteerde bestuursorganisatie strenge partijdiscipline weer- nisters van Sociale Ontwikke-
veronderstelde coördinatie van houdt hen daarvan. Die partij- ling en één minister-president
de activiteiten die de verschil- discipline is mede gebaseerd op naar huis gestuurd. Een Gevol-
lende ministeries en ambtena- patronageverhoudingen binnen machtigde minister die de
ren uitvoeren. Om tot resultaten de partijen. Door de partijtop schijn van niet-integer hande-
te komen veronderstelde deze wordt loyaliteit van de lagere ge- len op zich heeft geladen mag
bestuursorganisatie ook stabi- lederen verwacht. Als een geko- daarentegen blijven. Het is dus
liteit van openbaar bestuur en zene handelt volgens het ‘vrije niet het parlement dat controle
professionaliteit van ministers mandaat en het recht op vrije uitoefent op de bestuurders, het
en ambtenaren. Echter, de in- partijvorming’ - kenmerken van is de partijtop. Het is ook de par-
tensieve samenwerking die tot het Binnenhof-model - is dat in tijtop die eventueel onrechtma-
coördinatie van activiteiten strijd met de loyaliteitsplicht die tig, niet-integer of ondeugdelijk
moet leiden, kwam binnen het in het patronagesysteem van handelt.
door patronage ontwrichte amb- het Fòrti-model op een gekozen
tenarenapparaat zelden tot lid rust. Conclusie 2: Democratie
stand. Evenmin waren stabi- ondermijnt goed bestuur.
liteit en professionaliteit ken- In het Binnenhof-model zijn
merken van het openbaar be- de wetgevende macht, het parle- Nu blijkt dat zowel autono-
stuur en de ambtenarij. ment en de uitvoerende macht, mie, als democratie haaks staan
de ministers, van elkaar ge- op goed bestuur komt de twee-
In het Fòrti-model spelen de scheiden. Het parlement kan de onderzoeksvraag op tafel:
‘Wat moet worden onderno-
