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            Rocco Tjon (MEP)

                                    ‘Transforma e aparato gubernamental’





            ORANJESTAD – Locual ta frus-        esaki ta mara na burocracia.        E  importancia  di  e  rol  di  e  lider  ta  lidernan  maximo  cu  nan  ta  vota  pa
            trante  pa  ambtenaarnan  ta  cu  e                                     wordo enfatisa den teorianan di “or-  representa nan, tin e vision aki y tin e
            sector cu nan ta traha aden, esta  Calidad di producto y servicio       ganizational support” cu ta indica cu  curashi tambe pa bin cu e cambionan
            e  sector  publico,  no  ta  funciona  Tin hopi ehempel caminda e sistema  e trahado su prestacion, ta depende di  aki. A bira ora pa lidernan bay ehecuta
            eficientemente.  Nan  ta  bay  tra-  rigido y burocratico ta costa gobierno  con nan ta wak cu e organisacion (e  e  vision  caminda  e  organisacionnan
            bou cu e miho intencionnan, pero  hopi placa, ta crea situacionnan peli-  lider) ta balora nan.  Si esey ta e caso  den sector publico tin e autoridad pa
            door di procesonan ineficiente y  groso pa ambtenaarnan y ta impedi e  den un organisacion, e no lo ta e caso  tuma decision directo riba tur aspecto
            burocratico  nan  no  por  produci  operacionnan  diario  (core-business)  tambe den e relacion entre e depar-  cu ta concerni nan operacion diario.
            manera cu nan kier.                 wordo haci na un manera optimal, y  tamento concerni y su ministerio? Si
                                                esaki cu tur e consecuencia pa e cali-  un  organisacion  kier  excelera  y  in-  Di  mes  e  organisacionnan  mester
            Mas aun nan no por brinda e servicio  dad di e producto produci of servicio  nova pero ta wordo impedi den esaki  wordo  wanta  responsabel  tambe  pa
            cu nan kier na e cliente. Mi ta kere  brinda.  Sin  menciona  e  consecuen-  door di e sistema centralisa, nos no lo  tur resultado. Pero ta solamente ora
            cu  e  ambtenaarnan  por  comparti  e  cia pa cu e motivacion den e organi-  mester wak e ora e gobernantenan y  bo tin e autoridad pa tuma decision
            experiencia  y  sintimento  aki  cu  mi,  sacion en cuestion. Pa duna un otro  haci nos mes e pregunta ta dicon no  bo  por  wordo  wanta  responsabel.  Y
            mi  mes  siendo  un  ambtenaar  pa  17  ehempel, mi ta kere tur ambtenaar ta  kier descentralisa?            esaki  lo  wordo  introduci  a  traves  di
            aña largo caba. Cuanto biaha nos no  di acuerdo cu mi cu hopi biaha par-                                     un  Management  &  Control  cyclus,
            a experencia cu cierto materialnan ta  ticipacion na cursonan den exterior of  Mi kier a haci e comparacion aki pa  caminda cu cada pasa tanto tempo e
            caba cu nos, maske cu a bestel nobo  na Aruba, cursonan riba nivel y cu ta  por enfatisa e importancia di tin lider-  organisacion lo responsabilisa su mes
            na ora, e material nobo no ta yega na  necesario y cu no ta costa hopi placa,  nan riba e nivel mas halto (gobernante  cerca e gobernante en cuestion Asina
            ora. Nos kier cumpra material inno-                                                                          aki toch ‘good governance’ ta wordo
            vativo na miho prijs pa haci nos tra-                                                                        garantisa  y  e  problema  no  ta  wordo
            bou miho, pero no por cumpra esaki                                                                           simplemente aplasa.
            na e momento indica, door cu e pro-
            cesonan existente no ta hacie posibel.                                                                       Cultura di poder
                                                                                                                         E  sistema  descentralisa  ta  bay  hacie
            Frustracion y ineficiencia                                                                                   posibel pa lidernan den e organisacion
            Aunke nos situacion financiero no ta                                                                         directamente  tin  autoridad  pa  tuma
            bon, locual mi a describi den e alinea                                                                       decisionnan  al  instante  riba  recur-
            anterior, no tin di haber cu e echo cu                                                                       sonan  financiero,  adkiri  materialnan
            no tin placa. E problema ta cu e pro-                                                                        necesario  inmediatamente  y  recluta
            ceso pa cumpra e materialnan aki al                                                                          e personal necesario. Di mes esaki lo
            instante cu mester di nan ta mucho                                                                           mester bay a traves di un presupuesto
            burocratico  y  ineficiente.  Cuanto                                                                         cu  ta  wordo  defini  al  principio,  ca-
            biaha  ambtenaarnan  no  a  haya  nan                                                                        minda ta garantisa cu e presupuesto
            mes  ta  cubri  gasto  ora  nan  bay  un                                                                     no lo wordo surpasa. E ultimo punto
            dienstreis  of  e  daggeldvergoeding  ta                                                                     di biaha tambe ta bay incorpora den
            wordo paga ora ya caba bo a regresa di                                                                       nos sistema cu solamente funcionnan
            e  dienstreis,  simplemente  pasobra  e                                                                      cu  ta  realmente  necesario  ta  wordo
            peticion cu ta wordo haci, no ta keda                                                                        yena cu personal, es decir un maneho
            cla na tempo.                                                                                                di recluta personal mucho mas trans-
                                                                                                                         parente y eficiente.
            Awendia, den un mundo dinamico e
            no por ta asina mas, cu e tipo di de-                                                                        Pa contesta e pregunta cu mi a haci
            cisionnan aki mester wordo tuma via                                                                          na comienso, dicon no kier cambia e
            un sistema central, pasobra e ta inefi-                                                                      sistema anto? Cambio semper ta trece
            ciente y ta causa frustracion cerca tur                                                                      inkietud, mas aun ora tin un cultura
            ambtenaar. Y e frustracion aki y inefi-                                                                      caminda e sistema centralisa ta wor-
            ciencia  ta  resulta  den  un  aparato  cu                                                                   do  protegi,  mirando  cu  e  ta  duna  e
            no ta funciona optimal.                                                                                      gobernante  un  tipo  di  “poder”.  Ora
                                                                                                                         ta algo positivo ta sosode, ta e gober-
            Sistema descentralisa flexibel                                                                               nante  a  hacie  posibel,  pasobra  e  de-
            E  sistema  central  cu  ta  caracterisa  e                                                                  cision a wordo tuma, of mas bien e
            aparato  gubernamental  ta  hacie  in-                                                                       peticion y tur e documentonan nec-
            capaz pa organisacionnan por adapta                                                                          esario, a wordo firma door di e gober-
            lihe na menasanan. Na otro banda e                                                                           nante. Pero ora ta trata algo negativo
            sistema central no ta hacie posibel pa                                                                       ta wak bek riba e organisacion, paso-
            capitalisa  riba  oportunidadnan  cu  ta                                                                     bra e gobernante ta tuma decisionnan
            presenta na bienestar di tur ambten-                                                                         strategico so diripiente.
            aar.
                                                                                                                         E cultura aki lo impedi innovacion y
            E alternativa presenta aki pa soluciona  no por bay door, debi cu e sistema ta  y/of  parlamentario)  di  nos  aparato  eficiencia  y  p’esey  ta  importante  pa
            e factor aki, e factor cu ta causa mas  ineficiente  y  nada  no  ta  keda  cla  na  gubernamental cu kier trece cambio,  kibra e cultura aki y a laves e ta en-
            tanto frustracion pa ambtenaarnan ta  tempo.                            pasobra  sin  cambionan  fundamental  fatisa  e  importancia  di  tin  un  parla-
            un  sistema  descentralisa  cu  ta  flexi-                              den sector publico, niun organisacion  mento cu ta critico y habri pa cambio,
            bel. Un sistema descentralisa lo hacie  Rol importante di lider         gubernamental  no  lo  por  eleva  na  e  no obstante e color di partido cu ta na
            mucho mas facil pa adapta na e situa-  Pa por logra e cambionan necesario, e  nivel maximo.                  mando.
            cionnan cu ta presenta y esaki ta ben-  rol di lider ta hopi importante. Pa por
            eficia tur ambtenaar.               innova un organisacion y pone e or-  Vision y curashi pa trece cambio
                                                ganisacion excelera, semper ta wak e  Si  pueblo  kier  un  aparato  guberna-
            Por ehempel na Hulanda, ora un tra-  lider. E comportacion di un lider ta di  mental  flexibel  y  dinamico,  cu  por
            hado mester di algo na e momento ey  sumo importancia pasobra e ta crucial  adapta su mes liher na e  desafionan
            pa por ehecuta su trabou manera debe  pa  e  organisacion  por  sobrevivi  den  interno  y  externo,  na  e  demanda
            ser,  den  un  investigacion  penal  por  un  mundo  caminda  cu  e  clientenan  di pueblo, y cu por di berdad kita e
            ehempel, su hefe por bay y cumpra e  tin expectativanan halto di e organi-  factornan  cu  ta  molestia  e  ambten-
            material na e momento ey p’e, sin cu  sacion (Fechter & Horrowitz, 1991).   aar  nan,  pueblo  mester  sigura  cu  e
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