Page 67 - OPOSOCIAL - TEMA 6

Tema 6 – Oposiciones Trabajo Social. La Unión Europea
cumplimiento y la garantía de la ejecución, que no puede consistir en la ejecución misma.
Por último, el TC no acertó en los primeros años en diferencias lo exterior y lo comunitario, convirtiendo competencias genuinamente autonómicas en competencias estatales por tener una conexión con un Tratado o una norma comunitaria (STC 252/1998). No obstante, como afirmará posteriormente el TC este planteamiento terminaría por despojar de sus títulos competenciales a las CCAA en las materias que tuvieran que ver con el Derecho Comunitario, debido a la dificultad de encontrar normas comunitarias sin incidencia en el comercio exterior, si éste se identificara sin más matización, con el comercio intracomunitario (STC 236/1991).
En cualquier caso y a pesar de que siguen existiendo conflictos sobre competencias concretas, las cuestiones objeto de controversia sustancial se han pacificado. El TC modificando su jurisprudencia inicial se ha inclinado a reconocer el derecho de las CCAA a participar en la fase de aplicación del Derecho Comunitario en la medida de las competencias asumidas en sus respectivos Estatutos.
Respecto de los mecanismos constitucionales para el control del cumplimiento del Derecho Comunitario por las CCAA, hemos visto que éstas tienen derecho propio a participar en la aplicación del Derecho Comunitario. Sin embargo, no se debe olvidar que en caso de vulneración de obligación comunitaria el Estado en su conjunto será responsable y de ahí la necesidad de recurrir a los mecanismos constitucionales tanto políticos como jurídicos para el control del cumplimiento de tales obligaciones por las CCAA. Como ha señalado el TJUE no se pueden invocar disposiciones de derecho interno para justificar el incumplimiento de las obligaciones iuscomunitarias (SSTJCE C-110/00, C/298/95, C-236/99). Otra cosa es que la reparación deba dirigirse a la CA infractora causante del daño (STJCE C-302/97).
Academia Oposocial.es
67