Page 70 - LAP PROPER

Menurut Stewart dan Walsh (1994), tema-tema utama bagi manajemen public, yaitu:

• Penekanan pada masyarakat sebagai Customer dan pada pilihak konsumen (customer choise),
• Pembentukan pasar atau quasi markets dan komitmen untuk berkompetisi
• Ruang lingkup yang lebih luas bagi individu dan provision sector swasta
• Pemisahan peran “Purchaser” dengan peran “Provider”
• Bertumbuhnya kerjasama yang didasarkan pada kontrak atau semi kontrak.
• Target kinerja yang diakui melalui uji pasar,
• Fleksibilitas penggajian dengan kondisi-kondisi yang ada.

Perkembangan pemikiran pada aliran kedua saat ini telah mendominasi perkembangan selanjutnya dari
The New Publi Management. Tatanan hubungan antara pemerintah dengan swasta, dan pemerintah
dengan masyarakat menjadi berubah. Konsep Governance didefinisikan kembali sehingga batas-batas
antara ruang gerak swasta dan atau masyarakat sekarang telah menjadi objek studi tersendiri. Namun
Kooiman mengatakan bahwa pola-pola hubungan antara pemerintah dan atau swasta masyarakat
dipengaruhi oleh kompleksitas, dinamika serta diversitas yang ada dalam masyarakat. Pemikiran aliran
kedua telah banyak mempengaruhi mekanisme penyediaan layanan publik dan organisasi penyedia
layanan publik.

Keterkaitan dengan Proper Mak Celo :
Profesionalitas aparatur merupakan kemampuan aparatur melaksanakan tugas, fungsi dan
kewenangannya dengan benar dan maksimal. Kemampuan mengadministrasikan seluruh sumber daya,
mengelolah sumber daya dan sebagainya adalah tampilan sederhana dari kinerja aparatur maksimal
melaksanakan kegiatan pelayanan, pembangunan dan kegiatan kemasyarakatan lainnya. Manajemen
pemerintahan berbasis sumber daya aparatur membutuhkan profesionalitas aparatur dalam
melaksanakan tugas, fungsi dan kewenangannya. Bagaimana mengelola dan mengembangkan aparatur
adalah bagian tidak terpisahkan dari manajemen pemerintahan pada umumnya. Kinerja maksimal
aparatur adalah sarana mengaktualisasi berbagai kebijakan dan strategi pemerinttahan dengan
mengedepankan pemanfaatan sumber daya dengan maksimal.

Kemampuan organisasi pemerintahan melalui kinerja maksimal aparatur adalah bagian integral dari
keberadayaan kinerja pemerintahan. Keberhasilan menerjemahkan kebutuhan masyarakat kedalam
rencana kerja pemerintahan merupakan indikator kinerja pemerintahan. Komunikasi pemerintahan dan
masyarakat merupakan elemen penting dalam kegiatan menggumpulkan data dan informasi, kegiatan
mengidentifikasi masalah dan pilihan kebijakan yang akan diambil, dan sebagainya. Komunikasi
aparatur dengan masyarakat memberikan energi besar dalam keberhasilan pelaksanaan manajemen
pemerintahan.

66