Page 168 - SEJARAH NASIONAL INDONESIA KELAS XI SEMESTER 1
P. 168
pejabat prefek ini diangkat dari orang Eropa. Kemudian setiap regentschap/
kabupaten dikepalai oleh seorang regent atau bupati yang berasal dari kaum
pribumi. Namun, status bupati sampai dengan camat (yang disebut priayi)
sepenuhnya menjadi pegawai negeri (binnenland bestuur) baru terwujud
setelah diterapkannya sistem Tanam Paksa pada pertengahan 1850-an).
Setiap bupati ini merupakan pegawai pemerintah yang digaji. Dengan
demikian, para bupati ini telah kehilangan hak jabatan yang diwariskan
secara turun temurun (lihat uraian dalam buku Taufik Abdullah dan A.B.
Lapian, 2012).
Setiap prefek diberikan kekuasaan yang besar dan ditugasi untuk memperketat
pengawasan administratif dan keuangan terhadap para penguasa pribumi.
Ruang gerak para penguasa pribumi semakin sempit. Kewibawaan yang
berusaha diciptakannyapun menjadi semu.
Dalam struktur pemerintahan dikenal adanya pemerintahan tertinggi,
semacam pemerintahan pusat. Sebagai penguasa tertinggi adalah gubernur
jenderal. Di tingkat pusat ini juga ada lembaga yang disebut dengan Raad
van Indie, tetapi perannya cenderung sebagai dewan penasihat. Dalam
pelaksanaan pemerintahan juga dikenal adanya departemen-departemen
untuk mengatur pemerintahan secara umum. Beberapa departemen
hasil reorganisasi tahun 1866, antara lain ada Departemen Dalam Negeri;
Departemen Pendidikan, Agama, dan Kerajinan; Departemen Pekerjaan
Umum; Departemen Keuangan; Departemen Urusan Perang; kemudian
dibentuk Departemen Kehakiman (1870); Departemen Pertanian (1904), yang
disempurnakan menjadi Departemen Pertanian, Industri dan Perdagangan
(1911).
Sementara itu, dalam pelaksanaan
pemerintahan dalam negeri, sangat jelas Untuk mendalami
adanya dualisme pemerintahan. Ada mengenai struktur
pemerintahan Eropa (Europees bestuur) pemerintahan di zaman
dan pemerintahan pribumi (Inlands kolonial Belanda di
bestuur). Di lingkungan pemerintahan Indonesia dapat dibaca,
Eropa ini, terdapat pejabat wilayah yang buku Taufik Abdullah
dan A.B. Lapian (2012).
paling tinggi yakni residen. Ia memimpin Indonesia dalam Arus
wilayah karesidenan. Di seluruh Jawa- Sejarah
Madura terbagi menjadi 20 karesidenan.
160 Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 1
