Page 382 - Prosiding Seminar Nasional: Problematika Pertanahan dan Strategi Penyelesaiannya. Sekolah Tinggi Pertanahan Nasional bekerja sama dengan Pusat Studi Hukum Agraria

374 Prosiding Seminar: Problematika Pertanahan dan Strategi Penyelesaiannya

2. Kerangka Teori
Problematika yang telah diajukan pada perumusan masalah akan dianaisis dengan
mengkaitkan beberapa teori sebagai kerangka berpikir yang menjadi pisau analisis. Teori
pokok yang akan digunakan sebagai pisau analisis utama adalah teori bekerjanya hukum

dalam masyarakat dari William J. Chambliss dan Robert B. Seidman. Atas dasar teori
pokok tersebut ada beberapa teori penunjang untuk menganalisis permasalahan dalam
tulisan ini, akan digunakan berbagai teori sebagai pisau analisis yaitu teori Konflik,teori

Keadilan John Rawl dan teori hukum progresif.
Keadilan dalam penentuan ganti rugi non fisik dalam proses pengadaan tanah, maka
kehadiran hukum dalam masyarakat diantaranya adalah untuk mengintegrasikan dan meng-
koordinasikan kepentingan-kepentingan yang berbenturan satu sama lain yang diinteg-

rasikan sedemikian rupa sehingga bisa ditekan sekecil-kecilnya. Pengorganisasian kepen-
tingan-kepentingan yang berbenturan itu dilakukan dengan membatasi dan melindungi
kepentingan-kepentingan tersebut.
Terkait dengan kebijakan ganti rugi non fisik dalam pengadaan tanah untuk kepentingan

umum yang berkeadilan, hal mana apabila hukum dipandang secara sosiologis di dalamnya
terkandung himpunan nilai-nilai, kaidah-kaidah dan pola perikelakuan yang berhubungan
dengan kebutuhan-kebutuhan pokok manusia. Hal ini sesuai dengan teori hukum progresif,

dimana hukum diciptakan untuk manusia dan saling mempengaruhi dengan berbagai kom-
ponen di sekitar manusia.

3. Hasil Penelitian Terdahulu

Sejauh pengamatan penulis, dengan melakukan penelusuran kepustakaan, internet dan
bentuk publikasi lainnya, belum dijumpai suatu uraian mendalam ataupun penelitian yang
memiliki fokus studi mengenai kebijakan ganti rugi non fisik pada pengadaan tanah untuk
kepentingan umum yang berkeadilan sosial di Indonesia. Ditemukan banyak penelitian

mengenai pengadaan tanah yang hanya membahas ganti rugi fisik yang selalu menimbulkan
konflik antara pemerintah dan warga yang terkena dampak proyek pembangunan untuk
kepentingan umum.

Peneliti/Penulis/
N Judul
Asal Perguruan Fokus Kajian Unsur Kebaruan
No Penelitian
Tinggi/Tahun
1. Dr. Ir. Drs. Jarot Edy Pengadaan Model Interaktif Konsep Kebijakan Ganti Rugi Non
Sulistyono, Msi Tanah Untuk Implementasi Fisik Pada Kebijakan Pengadaan
/Universitas Pembangunan Kebijakan Tanah untuk Kepentingan umum
Brawijaya, Malang/ di Daerah Pengadaan Tanah Yang Berbasis Nilai Keadilan.
2006 Perkotaan Untuk
Infrastruktur,
Pemukiman dan
Perdagangan di
Kota Malang.