Page 159 - Ranah Studi Agraria: Penguasaan Tanah dan Hubungan Agraris

Ranah Studi Agraria

Nampaknya tingkat penyakapan di antara petani (30%
untuk seluruh daerah DAS Cimanuk, lihat baris 1) tidak banyak
bervariasi di antara daerah dataran tinggi dan daerah dataran
rendah (Cirebon-Indramayu). Lagi pula, kalau tingkat penya-

kapan diukur bukan sebagai proporsi petani tetapi sebagai
proporsi dari tanah pertanian (Tabel 4.8, baris 2) ternyata
menjadi lebih tinggi di daerah dataran rendah (Cirebon-
Indramayu).

6. Ringkasan dari Pendekatan Makro
Data-data yang dikemukakan di atas, kendatipun sangat
kurang lengkap, menunjukkan bahwa pola-pola penguasaan

tanah dan hubungan-hubungan agraris yang kelihatan masa
kini di daerah DAS Cimanuk pada umumnya merupakan suatu
kelanjutan dari pola-pola dasar yang telah mulai dibentuk pada
permulaan abad ke-20 atau sebelumnya, sebagai akibat dari
sistem penjajahan Belanda, terutama dengan berakhirnya
Cultuurstelsel dan pelaksanaan agrarische wet (1870) yang
diikuti dengan perkembangan ekonomi uang di pedesaan.
Maksud kami bukanlah bahwa pola-pola penguasaan tanah
merupakan hal yang statis yang tidak pernah berubah selama
satu abad terakhir. Justru sebaliknya, perbandingan data masa
kini dan masa lalu di atas menunjukkan adanya suatu proses
perubahan yang sangat dinamis, dan lagi bahwa masing-masing
daerah mempunyai dinamikanya sendiri. Namun demikian,
agaknya penting untuk mengerti bahwa pola-pola yang
kelihatan sekarang, seperti variasi lokal dalam luas tanah
bengkok; ketunakismaan; ketidakmerataan di antara pemilik
tanah; timbulnya suatu golongan pemilik tanah luas; berta-

90