Page 299 - Publicationa15
P. 299
การเลือกตั้งเชิงสมานฉันท์กับการพัฒนาประชาธิปไตย 291
3. แนวคิดว่าด้วยการเลือกตั้งเชิงสมานฉันท์ การเมืองสมานฉันท์และ
การแก้ไขความขัดแย้ง 2
ควำมหมำยของค�ำว่ำสมำนฉันท์ ตำมพจนำนุกรมฉบับรำชบัณฑิตยสถำน
พ.ศ. 2542 ได้อธิบำยค�ำ “สมำนฉันท์” ไว้ว่ำ “ควำมพอใจร่วมกัน ควำมเห็น
พ้องกัน” ส�ำหรับภำษำอังกฤษมีค�ำที่หมำยถึง สมำนฉันท์ได้หลำยค�ำ เช่น ค�ำว่ำ
“Consolidation” ซึ่งแปลว่ำ กำรรวมตัวเป็นหนึ่ง หรือ “กำรสมัครสมำน
กลมเกลียว หรือ กำรเชื่อมควำมสำมัคคี” แปลโดยรวมว่ำ ควำมสำมัคคีกลมเกลียว
เป็นหนึ่งเดียวกัน หรือค�ำว่ำ “Unanimous” ตำมพจนำนุกรมอังกฤษ-ไทย
ของ ดร.วิทย์ เที่ยงบูรณธรรม หมำยควำมว่ำ “เป็นเอกฉันท์ไม่มีข้อโต้แย้ง
มีน�้ำหนึ่งในเดียวกัน มีควำมเห็นพร้อมเพรียงกัน” หรือใช้ค�ำว่ำ “Consensus”
หมำยควำมว่ำ “ควำมสอดคล้องกัน ควำมลงรอยกัน ควำมคิดเห็นของคน
ส่วนใหญ่ มติมหำชน” ค�ำในภำษำไทย ตีควำมหมำยสั้นๆ ได้ว่ำเป็น “ควำม
สมำนฉันท์”
มีนักวิชำกำรหลำยท่ำนได้กล่ำวถึง “สมำนฉันท์” ในหลำยๆ ด้ำน ด้ำน
ที่ส�ำคัญที่สุดคือ กำรเมืองสมำนฉันท์ เพรำะเป็นระบบที่มีควำมส�ำคัญต่อคน
เพรำะนั่นหมำยถึงกำรน�ำมำซึ่งควำมสุข ควำมสมัครสมำนสำมัคคี รักใคร่
ปรองดอง อยู่กันอย่ำงสันติวิธี เป็นควำมต้องกำรของประชำชนในประเทศ
ค�ำนิยำม “Consensus” democracy ประชำธิปไตยแบบสมำนฉันท์
แสวงหำจุดร่วม บนควำมแตกต่ำง คือ สมำนฉันท์
3.1 การเลือกตั้งเชิงสมานฉันท์
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรกำรเลือกตั้ง (2551: 85-86) ส�ำหรับ
ควำมหมำยของกระบวนกำรกำรเลือกตั้งเชิงสมำนฉันท์ในมิติของแนวคิด น่ำจะ
หมำยถึงกิจกรรมทำงกำรเมืองที่ประชำชนผู้เป็นเจ้ำของอ�ำนำจอธิปไตยได้มี
ส่วนร่วม (participation) ในกระบวนกำรกำรเลือกผู้แทนเพื่อไปท�ำหน้ำที่
แทนตน โดยลดควำมตึงเครียดและควำมขัดแย้งในกำรแข่งขันเพื่อชิงกำรน�ำ
2 เพิ่งอ้ำง, หน้ำ 4-10
_17-0315(285-305)14.indd 291 4/27/60 BE 11:58 AM