Page 67 - Publicationa15
P. 67
ประชาธิปไตยกับขอบเขตของสิทธิและเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ 59
แนวความคิดกฎหมายธรรมชาติ เชื่อว่า สิทธิทั้งหลายเกิดขึ้นตาม
ธรรมชาติพร้อมๆ กับมนุษย์ และถือว่าความยุติธรรมมาก่อนตัวบทกฎหมาย
นับแต่สมัยโบราณมาแล้วที่ได้เกิดมีความคิดว่ากฎหมายตามธรรมชาติมีอยู่จริง
แม้มิได้บัญญัติไว้เป็นลายลักษณ์อักษร แต่ก็เป็นกฎหมายที่สูงส่ง ควรแก่
การเคารพยิ่งไปกว่ากฎหมายที่ตราขึ้นโดยผู้ปกครองประเทศ สิทธิทั้งหลาย
แห่งมนุษยชาติเกิดมีขึ้นตามกฎหมายธรรมชาติ ส่วนกฎหมายที่ตราขึ้นใน
ภายหลังนั้น เป็นเพียงการยอมรับหรือรับรองสิทธิที่ได้มีอยู่แล้วว่า มีอยู่จริง และ
รัฐบังคับคุ้มครองให้เท่านั้น ไม่ได้เป็นผู้ก่อตั้ง หรือ ประกาศสิทธิให้มนุษย์
แต่อย่างใด เช่น สิทธิในชีวิตเสรีภาพในร่างกาย สิทธิในทรัพย์สิน และ
ความเสมอภาคซึ่งเป็นสิทธิที่ไม่สามารถโอนให้แก่กันได้ และใครผู้ใดจะ
ล่วงละเมิดมิได้ ซึ่งต่อมามีการขยายความหมายครอบคลุมไปถึง สิทธิที่จะได้รับ
การคุ้มครองป้องกันไม่ให้ถูกจับกุมคุมขังโดยอ�าเภอใจ สิทธิที่จะไม่ถูกล่วงละเมิด
ในเคหะสถาน สิทธิที่จะมีเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายถิ่นที่อยู่ สิทธิเสรีภาพ
ในการสื่อสาร สิทธิเสรีภาพในความคิดเห็น และสิทธิเสรีภาพในการนับถือ
ศาสนาสิทธิเสรีภาพในทางเศรษฐกิจ
ต่อมาแนวความคิดในเรื่องสิทธิตามธรรมชาติดังกล่าว ได้มีการอธิบาย
ขยายความจนกลายเป็นสิทธิในการจ�ากัดอ�านาจรัฐ โดยให้เหตุผลว่าประชาชน
มีอาณาเขตหนึ่งที่ห้ามมิให้ผู้ใช้อ�านาจปกครองรัฐล่วงล�้าเข้าไปใช้อ�านาจรัฐได้
เมื่อผู้ใช้อ�านาจปกครองรัฐมีพันธะกรณีที่จะต้องงดเว้นไม่ใช้อ�านาจรัฐ จึงเท่ากับ
ประชาชนของรัฐมีสิทธิในการจ�ากัดอ�านาจรัฐนั่นเอง และนอกจากจะเป็นการ
จ�ากัดอ�านาจรัฐไม่ให้ล่วงละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชนแล้ว สิทธิเสรีภาพ
ของแต่ละบุคคล ก็จะต้องไม่ถูกล่วงละเมิดจากการใช้สิทธิเสรีภาพของบุคคลอื่น
ด้วย นั่นก็หมายความว่าการใช้สิทธิเสรีภาพของแต่ละบุคคลจะต้องใช้ภายใน
ปริมณฑลเขตแดนของสิทธิเสรีภาพแห่งตน และต้องไม่ล่วงเข้าไปในปริมณฑล
เขตแดนของสิทธิเสรีภาพของบุคคลอื่นนั่นเอง
2.3 ข้อสังเกตที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและเสรีภาพ
จากที่กล่าวมาจะเห็นได้ว่าสิทธิกับเสรีภาพ มีความคล้ายคลึงกัน
ในข้อที่ว่าต่างก็เป็นอ�านาจอันชอบธรรมที่กฎหมายรับรองให้แก่บุคคล และ
_17-0315(053-071)4.indd 59 4/27/60 BE 11:53 AM
