Page 441 - Орлов А.С.и др. История России с древнейших времен. Учебник. Изд2.
P. 441
прошло обсуждение конституционного документа. Широкое, свобод
ное рассмотрение проекта Основного Закона расценивалось как дока
зательство преимуществ советской демократии перед буржуазной.
В основу новой Конституции была положена концепция «разви
того социализма». Его характеристика содержалась в преамбуле до
кумента. Главным принципом государственной власти провозглаша
лось полновластие народа. Закреплялась утвержденная прежними
Конституциями политическая основа государства — Советы. Отныне
они стали называться Советами народных депутатов.
Все Советы народных депутатов — Верховный Совет СССР, Вер
ховные Советы союзных и автономных республик, краевые, област
ные и другие Советы составляли единую систему органов государст
венной власти.
Во главе системы находился двухпалатный Верховный Совет
СССР, состоящий из Совета Союза и Совета Национальностей. Его
обязанностями являлись: принятие и изменение общесоюзной Консти
туции, включение в состав Союза новых республик, утверждение го
сударственных бюджетов, планов социального и экономического раз
вития. В перерывах между сессиями Верховного Совета СССР его
функции выполнял Президиум. Повседневная управленческая деятель
ность осуществлялась при помощи системы государственного управле
ния, которую возглавлял Совет Министров СССР.
Ядром политической системы общества «развитого социализма»
называлась Коммунистическая партия. Статья шестая Основного За
кона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы
общества, определяющей генеральную перспективу его развития, ли-
439