Page 444 - Орлов А.С.и др. История России с древнейших времен. Учебник. Изд2.
P. 444
Осенью 1965 г. начала осуществляться экономическая реформа в
промышленности. Ей предшествовала длительная дискуссия, в кото
рой участвовали хозяйственные работники и крупные ученые-эконо
мисты, в их числе В. С. Немчинов, Л. М. Бирман и др. В ходе дис
куссии высказывались мысли о необходимости внедрения полного
хозрасчета и самоокупаемости предприятий. Идеи эти были расцене
ны как несвоевременные, тем не менее в реформу были заложены
некоторые принципы рыночной экономики (прибыль, хозрасчет).
Принятая реформа устанавливала одним из главных показателей
работы предприятий объем реализованной продукции. Сокращалось
количество плановых показателей, вводимых государством. На пред
приятиях создавались специальные фонды за счет отчислений от
прибыли. Их средства предназначались для развития производства и
материального поощрения работников. Вводились изменения в систе
му управления промышленностью. Упразднялись Советы народного
хозяйства и восстанавливалось отраслевое управление. Отныне оно
должно было действовать в условиях новых принципов планирова
ния и хозяйственной самостоятельности предприятий. Реформа, та
ким образом, повышала роль экономических методов управления, но
не затрагивала основ командно-административной системы.
Индустриальное развитие. С 1966 г. приступили к работе на
новых условиях хозяйствования свыше 700 производственных кол
лективов. Процесс перехода промышленности на систему хозрасчета
был завершен к концу восьмой пятилетки. В процессе осуществле
ния реформы развернулось слияние мелких предприятий с крупны
ми. Создавались производственные объединения (ПО). Входившие в
их состав заводы и фабрики были связаны производственной коопе
рацией по выпуску готовой продукции или комплексной переработ
кой сырья. Одним из крупнейших объединений стал «АвтоЗИЛ». В
его состав вошли Московский автомобильный завод им. И. А. Лиха
чева и несколько заводов-филиалов в других городах (в частности, в
Рославле и Мценске). Подразделения некоторых производственных
объединений размещались в разных экономических районах и союз
ных республиках.
Восьмая пятилетка (1966—1970 гг.) была временем наиболее ста
бильного развития послевоенной экономики. Валовой общественный
продукт вырос на 13%, промышленная продукция — на 50% (офици
альные данные). В больших масштабах велись капитальное строитель
ство и реконструкция действующих производств. Было возведено 1900
промышленных предприятий. Завершилось сооружение первой очереди
Волжского автомобильного завода в Тольятти. Начали действовать За
падно-Сибирский металлургический комбинат, тепловые электростан
ции в Криворожье и Конакове. Сооружались новые и реконструирова
лись действующие предприятия химической промышленности. Особен
ностью нового строительства являлось его смещение в районы добычи
нефти и природного газа. Окончилась прокладка газопровода Средняя
442