Page 21 - Uncap_web
P. 21
Фундаментальные основания проекта
Концепция PFI позволяет перехо- потому, что органы власти не
дить от прямого государственного вмешиваются в текущую адми-
управления к государственному нистративно-хозяйственную
менеджменту и исключает предпо- деятельность своего партнера.
сылки для появления коррупции. Это позволяет ему снижать себе-
Такие контракты выгодны и инве- стоимость за счет использования
стиционным фондам, поскольку: инноваций, ноу-хау, кооперации
и других мер, особенно на ста-
• партнером выступает самый дии эксплуатации, и тем самым
надежный хозяйствующий субъект повышать прибыльность проекта.
в современной развитой экономи- PFI гарантируют SPV безопас-
ке – государство; ное и независимое от рыночной
• проекты имеют достаточную конъюнктуры развитие в тече-
инвестоемкость и высокую рента- ние десятилетий, без кризисов и
бельность; потрясений.
• они имеют гарантируемый долго- В странах постсоветского про-
срочный рынок. странства данная модель способна
стать госпрограммой экономи-
Также контракты выгодны специ-
альным проектным компаниям ческой политики оптимального
развития этих отраслей.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ГЧП
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭТОГО ФОРМАТА
НА ПРИМЕРЕ РОССИИ
В российском законодательстве муниципально-частном партнер-
понятие ГЧП впервые появи- стве в Российской Федерации и
лось в Законе СанктПетербурга внесении изменений в отдельные
«Об участии Санкт-Петербурга в законодательные акты Российской
государственно-частных партнер- Федерации».
На фотографии: ствах». К настоящему времени
Этап перевода аналогичные законы приняты в Также Россия заключила целый
г. Минска на большинстве субъектов РФ, хотя, ряд международных договоров,
артэзианское как правило, они остаются декла- которыми предусмотрены принци-
водоснабжение. ративными. В 2016 г. вступил в пы ГЧП. В соответствии с положе-
Станция силу Федеральный закон «О госу- ниями Конституции РФ они имеют
водоподготовки дарственно-частном партнерстве, приоритет над российскими зако-
«Петровщина» нами.
20 21