Page 15 - โครงการทงเลม สมบรณ2_Neat
P. 15
ความตกลงสินค้าเกษตร ได้อนุโลมให้มีการอุดหนุนการผลิตที่จะอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ภายใต้
เงื่อนไขบางประการ
ความตกลงว่าด้วยอปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า และความตกลงว่าด้วยการใช้มาตรการ
สุขอนามัย และสุขอนามัยพืช ยินยอมให้ประเทศต่างๆ กําหนดมาตรการที่จําเป็นแก่ การคุ้มครองชีวิต
คน สัตว์ พืช หรือสิ่งแวดล้อมได้ ภายใต้กรอบของความพอเหมาะ พอควร สมเหตุผล และไม่กีดกันทาง
การค้า 1
ความตกลงว่าด้วยการอุดหนุนฯ อนุญาตให้ความช่วยเหลือ เพื่อปรับปรุงเครื่องมือ โรงงานให้
เป็นไปตามกฎเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม จัดเป็นมาตรการที่ไม่ถูกตอบโต้
ความตกลงว่าด้วยการค้าบริการ (GATS) และความตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากร และการค้า
(GATTS) มีข้อยกเว้นทั่วไปให้จํากัดการนําเข้าได้ หากเข้าข่ายยกเว้นใน มาตรา 14 (b) และมาตรา 20
(b) ของทั้งสองความตกลงตามลําดับ กล่าวคือ หากจําเป็น ต้องพิทักษ์ชีวิต ความปลอดภัยของคน สัตว์
พืช และพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ โดยต้องไม่เป็นการกีดกันและไม่เป็นการเลือกปฏิบัติ
ประเด็นสิ่งแวดล้อมได้ขยายตัวครอบคลุมเรื่องสุขอนามัยของมนุษย์ และใช้เป็นข้อกําหนด ใน
การนําเข้าสินค้ามากขึ้น จนข้อกําหนดเหล่านั้นเป็นอุปสรรคที่แอบแฝง. นําไปสู่การกีดกันทาง การค้า
โดยมาตรการกีดกันทางการค้าที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม มีทั้งที่เป็นมาตรการบังคับและ มาตรการสมัครใจ
ซึ่งได้แก่ การห้ามนําเข้า การจํากัดปริมาณ การออกใบอนุญาต การปิดฉลาก ท เรียกว่า Eco-Labeling
การเก็บภาษีสิ่งแวดล้อม และการกําหนดมาตรฐานสินค้าบรรจุภัณฑ์ สิ่งเหลือค้างต่างๆ ฯลฯ ซึ่ง
มาตรการดังกล่าวข้างต้นสามารถทําได้ หากเข้าข่ายข้อยกเว้นของ GATT/WTO และไม่เลือกปฏิบัติ
กฎระเบียบเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป
1. กฎระเบียบกลาง
สหภาพยุโรปได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์สินค้าและบรรจุภัณฑ์ใช้แล้ว (European
Parliament and Council Directive 94/62/EC of 20 December 1994 on, Packaging and
Packaging Waste : PPWD) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2537 (แก้ไข ล่าสุดเมื่อวันที่ 19
มีนาคม 2542) มีวัตถุประสงค์ให้ประเทศสมาชิกนํากฎระเบียบกลางดังกล่าวไป พิจารณาตราเป็น
กฎหมาย เพื่อบังคับใช้ในประเทศของตน ภายในเดือนมิถุนายน 2539 โดยแต่ละ ประเทศจะออก
กฎหมายให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน เพื่อป้องกันและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ทําให้การค้ามี
เอกภาพ ลดปัญหาและอุปสรรคทางการค้า ตลอดจนจํากัดการแข่งขันในสหภาพฯ และลดปริมาณของ
เสีย ด้วยการนําบรรจุภัณฑ์มาใช้ซ้ำ หรือรีไซเคิล หรือมาตรการอื่นๆ เพื่อลด การฝังกลบของเสีย
การบรรจุภัณฑ์ 12